提高服務(wù)民生水平　加快保障性住房建設(shè)

　　主持人：2008年，市政府將住房保障工作列入重要民心工程，經(jīng)過大家的共同努力，我市的住房保障工作取得了顯著成效。省政府督查組也對(duì)我市的住房保障工作給予了“走在全省前列”的評(píng)價(jià)。今年，在加快保障性住房建設(shè)方面我們主要有哪些新舉措？
　　張希彥：2008年12月25日，省政府專門召開了全省住房保障工作會(huì)議，市委、市政府也準(zhǔn)備在今年年初召開專題會(huì)議安排部署，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市的會(huì)議精神，采取切實(shí)措施，使這項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
　　今年，我們要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，向全市城鎮(zhèn)低收入家庭提供60萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房。探討實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣化補(bǔ)貼模式，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)適用房購買條件的城市居民購買空置商品房，實(shí)行差價(jià)補(bǔ)貼。其次，將突出加快廉租住房建設(shè)，力爭(zhēng)完成廉租住房實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼保障面積18.65萬平方米，解決全市3730戶低收入家庭的住房困難，其中，結(jié)轉(zhuǎn)和新建廉租房5萬平方米，實(shí)物配租達(dá)到1000戶；棚戶區(qū)改造390戶；租賃補(bǔ)貼2340戶。抓好保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)，充分利用政策爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。以市場(chǎng)化為取向，進(jìn)一步促進(jìn)公房經(jīng)營管理的多元化，對(duì)部分危舊公房進(jìn)行改造，逐步實(shí)行直管公房與廉租住房并軌，有效增加廉租住房房源。同時(shí)，我們要建立住房保障全覆蓋機(jī)制，摸清底子，建好檔案，規(guī)范管理，建立健全完善的住房保障制度體系。

　　穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)　構(gòu)建大房產(chǎn)新格局

　　主持人：2008年，市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”)，新政的出臺(tái)很好地穩(wěn)定了市場(chǎng)和消費(fèi)者的心理預(yù)期，社會(huì)反應(yīng)良好，市場(chǎng)也有積極反應(yīng)，交易量明顯增加。那么，今年我們?cè)诖龠M(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展方面有哪些工作重點(diǎn)呢？
　　張希彥：今年，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府“意見”的有關(guān)政策措施，創(chuàng)造良好的住房消費(fèi)環(huán)境和房地產(chǎn)投資環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。
　　首先，我們將嚴(yán)格商品房預(yù)售項(xiàng)目管理，制定出臺(tái)《商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》，加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，從源頭上防范住房金融風(fēng)險(xiǎn)和損害購房者利益行為的發(fā)生。尤其是根據(jù)國家不斷出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策，加大政策和市場(chǎng)研究力度，完善后續(xù)政策的制定和實(shí)施；千方百計(jì)為房地產(chǎn)企業(yè)搞好服務(wù)，在我們的職責(zé)范圍內(nèi)，盡力而為地為他們排憂解難，共渡難關(guān)。其次，我們將充分利用房地產(chǎn)市場(chǎng)信息平臺(tái)，搞好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，合理引導(dǎo)理性投資和消費(fèi)，為市委、市政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)提供決策依據(jù)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，進(jìn)一步研究和探討農(nóng)村集體土地上房屋確權(quán)發(fā)證工作，在法律規(guī)范范圍內(nèi)，能突破的要盡量突破。今年要重點(diǎn)研究向各縣推開的辦法和措施，為農(nóng)房抵押貸款和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更好的便利條件。

　　提高依法行政水平　規(guī)范拆遷、物業(yè)管理

　　主持人：過去的一年中，市房產(chǎn)局按照市委、市政府的部署和要求，加大了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷力度；同時(shí)抓住創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)的契機(jī)，全市物業(yè)管理協(xié)調(diào)投入了2300多萬元，提升了市區(qū)物業(yè)管理的水平。那么，在新的一年里，我們?cè)谶@兩方面還將作出哪些努力呢？
　　張希彥：對(duì)于拆遷問題，我們將突出抓好城市重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷，全力搞好法規(guī)政策服務(wù)，優(yōu)先保證拆遷計(jì)劃，加大拆遷力度。凡是市里的重點(diǎn)項(xiàng)目，如小涑河改造治理、北城新區(qū)、鐵路沿線綜合整治，都要拿出精兵強(qiáng)將，靠上監(jiān)督指導(dǎo)，確保合法合規(guī)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)把拆遷許可證審批關(guān)，嚴(yán)格城鎮(zhèn)房屋拆遷計(jì)劃管理。繼續(xù)推進(jìn)和完善拆遷項(xiàng)目招標(biāo)拍賣制度，防范杜絕拆遷領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生。
　　同時(shí)，我們將認(rèn)真落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)。加大專項(xiàng)維修資金的歸集力度。規(guī)范維修資金管理和使用，積極推行社區(qū)物業(yè)管理模式，構(gòu)建和諧社區(qū)。探討舊小區(qū)綜合整治改造的方案辦法。對(duì)年久失修、配套設(shè)施老化的舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治改造。加大房屋安全管理力度，開展危舊房屋安全大檢查，對(duì)房屋安全隱患進(jìn)行排查整改，保證居住和使用安全。

　　整頓市場(chǎng)秩序　規(guī)范中介行為

　　主持人：隨著城市流動(dòng)人口的日益增多，我市房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展迅速。一方面，潛在市場(chǎng)巨大，房屋中介管理混亂，尤其是欺詐犯罪行為時(shí)有發(fā)生，損害了群眾的利益；另一方面，稅收征管難度大，流失嚴(yán)重，財(cái)政造成損失。那么，今年我們?cè)谝?guī)范房屋租賃市場(chǎng)等方面將作出哪些努力？
　張希彥：今年我們要把規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，清理整頓中介機(jī)構(gòu)作為工作重點(diǎn)，全省住房保障會(huì)議也提出了明確要求。我們要結(jié)合實(shí)際，拿出具體意見，征得公安、工商、地稅、財(cái)政等有關(guān)部門的配合支持。上半年要做好工作，取得成效。同時(shí)，我局自身圍繞房產(chǎn)業(yè)服務(wù)的中介和企事業(yè)單位，如評(píng)估、測(cè)繪、物業(yè)服務(wù)中心等要面對(duì)新的困難形勢(shì)，積極研究應(yīng)對(duì)措施，拓展業(yè)務(wù)路子，擴(kuò)大生存空間。同時(shí)，要盡快運(yùn)作起置業(yè)擔(dān)保中心，確保近一兩個(gè)月內(nèi)開業(yè)服務(wù)，為房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展增添一條新路子。

　　主持人小結(jié)：
　　房產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是全市宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是事關(guān)人民群眾生活和社會(huì)和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程。就我市來講，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展遇到了空前的困難，房產(chǎn)事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)。但是困難總是和機(jī)遇并存，2009年我市房產(chǎn)管理部門將堅(jiān)定信心，迎難而上，確保房產(chǎn)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。