據(jù)悉，城市旅游目的地是指把城市本身作為最大的旅游吸引物，以特定的城市空間為依托，以城市豐富的旅游資源、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和娛樂設(shè)施、個(gè)性獨(dú)特的旅游產(chǎn)品、鮮明的旅游形象吸引旅游者來城市進(jìn)行停留和活動(dòng)的目的地。
  據(jù)了解，臨沂市區(qū)旅游資源富集，但城市旅游主題形象還不夠鮮明。臨沂是山東省第一個(gè)做城市旅游目的地規(guī)劃的城市，《規(guī)劃》充分體現(xiàn)了整個(gè)臨沂的旅游城市建設(shè)和城市旅游發(fā)展的新理念，對(duì)于促進(jìn)“旅游城市”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鞘新糜巍庇兄匾饬x。

　《規(guī)劃》確定城市的旅游定位為“山東省重點(diǎn)旅游城市，魯南蘇北重要的城市旅游目的地”；旅游形象定位為“沂蒙水城，文化商都”；旅游產(chǎn)業(yè)定位為“臨沂市的形象產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市的重要支柱產(chǎn)業(yè)”。

　　據(jù)悉，該《規(guī)劃》共分三個(gè)階段目標(biāo)：近期(2008-2010年)主要是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)城市旅游目的地基礎(chǔ)，完善城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是完善旅游發(fā)展所需的交通游憩體系建設(shè)；中期(2011-2015年)主要是突出濱水城市旅游目的地建設(shè)，基本確立臨沂城市旅游目的地的水城形象，配套產(chǎn)品和設(shè)施基本到位；遠(yuǎn)期(2016-2020年)主要是完善旅游大都市體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市物質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和旅游可持續(xù)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，形成城市旅游目的地框架，旅游業(yè)成為臨沂國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)?？傮w目標(biāo)是把臨沂城建設(shè)成魯南地區(qū)中心城市旅游目的地，面向蘇北地區(qū)的旅游門戶城市。

　《規(guī)劃》將構(gòu)建“一帶、兩城、五區(qū)”城市旅游發(fā)展格局。“一帶”是指臨沂城市濱水休閑旅游帶，即濱河景區(qū)的區(qū)域范圍；“兩城”是指臨沂城市的古城區(qū)和商城區(qū)；“五區(qū)”是指政務(wù)商務(wù)休閑區(qū)、國際商務(wù)會(huì)展區(qū)、臨沂湯泉旅游區(qū)、茶山旅游區(qū)、綠色羅莊園林休閑旅游區(qū)。

　此外，《規(guī)劃》還對(duì)臨沂濱河景區(qū)、臨沂湯泉旅游區(qū)等核心景區(qū)與項(xiàng)目，政務(wù)商務(wù)休閑區(qū)、國際商務(wù)會(huì)展區(qū)、茶山旅游區(qū)、綠色羅莊園林休閑旅游區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)與項(xiàng)目以及“兩大板塊、七大系列城市觀光休閑產(chǎn)品體系進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)。