近日,中央電視臺(tái)對(duì)開發(fā)囤地現(xiàn)象進(jìn)行了報(bào)道,報(bào)道稱電盈主席李澤楷旗下的盈大,今年8月將北京閑置三年的工體4號(hào)地項(xiàng)目轉(zhuǎn)手,大賺約2.35億港元。雖然此后,盈大回應(yīng)稱,工體4號(hào)地項(xiàng)目長(zhǎng)期閑置的說法屬于誤會(huì),該于2007年7月開始前期施工準(zhǔn)備及土地開挖工程,只是由于種種原因耽誤了工期。但是,許多網(wǎng)民仍認(rèn)為,房地產(chǎn)開發(fā)商有意囤地謀取暴利,并將成本轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者頭上,這種現(xiàn)象必須遏制。
囤地、倒地助推市場(chǎng)泡沫
SOHO中國(guó)有限公司董事長(zhǎng)潘石屹在接受采訪時(shí)表示,中國(guó)有1/3的房地產(chǎn)開發(fā)商公司是從來不蓋房子,就是倒土地。有網(wǎng)民認(rèn)為,1/3的開發(fā)商在做土地倒?fàn)敹唤ǚ孔?這數(shù)字的真實(shí)性沒法考證,但既然是開發(fā)商內(nèi)部流出來的,起碼說明炒地是個(gè)普遍現(xiàn)象。
網(wǎng)民喻尚認(rèn)為,開發(fā)商只顧自身利益。炒高房?jī)r(jià),這是對(duì)老百姓的一種變相掠奪。
網(wǎng)民關(guān)鍵則指出,開發(fā)商倒地借用的是兩個(gè)市場(chǎng):一是地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng),二是資本市場(chǎng)。倒地的開發(fā)商或者通過關(guān)系,或者通過市場(chǎng)地位占據(jù)優(yōu)勢(shì),在拍賣中獲得土地開發(fā)權(quán),然后捂盤,等房?jī)r(jià)上漲后將土地出售給下一個(gè)開發(fā)商,獲取差價(jià)。這種地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)在我國(guó)已經(jīng)基本形成,并且市場(chǎng)主體已經(jīng)不限于本土化的地產(chǎn)商,甚至已經(jīng)有一些港澳及國(guó)際資本參與。
監(jiān)管不到位
網(wǎng)民池默認(rèn)為,一些政府官員與開發(fā)商勾結(jié),共同通過囤地獲利,這種情況需要引起高度重視。在現(xiàn)實(shí)生活中,的確制定了一些監(jiān)管條例,如土地兩年不開發(fā)要收回等。但這些條例落實(shí)的情況如何？誰來監(jiān)管落實(shí)？當(dāng)監(jiān)管者和被監(jiān)管者被利益鏈條所捆綁,你還指望監(jiān)管能做什么？房?jī)r(jià)上漲有千種原因萬種理由,但歸根到底,制度漏洞和監(jiān)管缺位是最直接、最關(guān)鍵的原因。
署名楊少鋒的博客文章指出,關(guān)鍵的問題,并不在于政府沒有出臺(tái)相關(guān)的政策,在當(dāng)前的行政體系下,以GDP為綱成為了各個(gè)地方行政主要領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政指導(dǎo)方針,而像城市建設(shè)這樣的政績(jī),完全依賴于財(cái)政收入。房地產(chǎn)除了能夠給地方政府帶來稅收的收入之外,地價(jià)越高自然地方政府拍地的熱情越高,所以,基本上絕大部分地方政府都希望地價(jià)越高越好,在這種背景下,又怎么可能會(huì)有人認(rèn)真執(zhí)行國(guó)土資源部的土地閑置處理辦法呢？所以,抑制房企囤地和房?jī)r(jià)過高,關(guān)鍵是要讓地方政府退出房地產(chǎn)利益鏈條,至少,這個(gè)利益不要在政府收益中占據(jù)過于重要的比重。
網(wǎng)民獻(xiàn)計(jì)打擊囤地
除了加強(qiáng)監(jiān)管外,如何打擊囤地呢？署名吳其倫的博客文章指出,打擊囤地須從以下方面入手:一、變革土地供應(yīng)策略。將現(xiàn)有土地招拍掛變革為保障房土地劃撥、中低商品房土地批租、高端商品房土地拍賣綜合土地供應(yīng)政策。就中低價(jià)商品房而言,一旦實(shí)行土地租賃,則開發(fā)商拿地后必然盡快開發(fā),否則其持有成本就會(huì)更高,其資金壓力就將變得更大,而在其成本增加的同時(shí),其在轉(zhuǎn)讓時(shí)獲利空間也就大為降低。二、出臺(tái)政策平抑房?jī)r(jià)。近年來,各地房?jī)r(jià)都出現(xiàn)了較大幅度的上漲,在房?jī)r(jià)上漲的推動(dòng)下,各地地價(jià)也在飆升,這就令開發(fā)商囤地、倒地現(xiàn)象大為增加。若政府能及時(shí)出臺(tái)平抑房?jī)r(jià)政策,這樣開發(fā)商將不會(huì)再囤地、倒地。
還有網(wǎng)民建議,一要嚴(yán)格執(zhí)行已有的政策法規(guī),對(duì)囤地、倒地、炒地行為堅(jiān)決打擊,不能手軟;二要組織由各界人士參加的檢查巡視組,摸清目前囤地、倒地、炒地的基本情況,供有關(guān)部門決策參考;三是根據(jù)這些年來土地市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷完善法律法規(guī),堅(jiān)決堵塞制度漏洞。 （張松）
