為貫徹落實國務院辦公廳《關于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》,2008年12月29日,財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)《關于個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》(財稅[2008]174號,以下簡稱新政策),明確了個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行細則。其中最主要的看點,就是將營業(yè)稅征免年限從原政策中的5年改為2年。具體調(diào)整為:
自2009年1月1日至12月31日,個人將購買不足2年的非普通住房對外銷售的,全額征收營業(yè)稅;個人將購買超過2年(含2年)的非普通住房或者不足2年的普通住房對外銷售的,按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅;個人將購買超過2年(含2年)的普通住房對外銷售的,免征營業(yè)稅。
根據(jù)當初的優(yōu)惠政策,只要是普通住房,只要超過2年就可以享受差額征稅待遇,這無疑大大增加了二手房市場的交易活力,但是其弊端也是顯而易見的,就是二手房市場上的一些投機勢力紛紛出現(xiàn),并直接導致了一些樓盤價格的虛高。此次將征免時限恢復到5年,就意味著普通住房要購買滿5年之后,才能享受到免征營業(yè)稅的優(yōu)惠,無疑將使得短線的交易成本更大,從而抑制投機性購房。
值得注意的是,此次提出“其他住房消費政策繼續(xù)實施”,這無疑給廣大購房族一顆定心丸。其中的政策包括:2008年 10月22日,財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》(財稅〔2008〕137號)。通知規(guī)定如下:一、對個人首次購買 90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%。二、對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅。三、對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。
同一天,中國人民銀行發(fā)布《關于擴大商業(yè)性個人住房貸款利率下浮幅度等有關問題的通知》(銀發(fā)[2008]302號),規(guī)定“自2008年10月27日起,擴大商業(yè)性個人住房貸款利率下浮幅度,調(diào)整最低首付款比例。其中,商業(yè)性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調(diào)整為 20%”。“從2008年10月27日起,下調(diào)個人住房公積金貸款各檔次利率0.27個百分點。五年期以下(含五年)從4.32%調(diào)整為4.05%,五年期以上從4.86%調(diào)整為4.59%”。
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