《濟(jì)南市市區(qū)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓細(xì)則（試行）》近日正式公布施行。這部新規(guī)明確規(guī)定，標(biāo)的物存在重大瑕疵、競(jìng)買人惡意競(jìng)爭(zhēng)造成價(jià)格畸高等情況發(fā)生后，土地交易可以中止。

    保障房用地出讓參考評(píng)估價(jià)

    新規(guī)規(guī)定，出讓人對(duì)擬掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地，委托中介機(jī)構(gòu)出具土地面積的測(cè)量和出讓評(píng)估報(bào)告。參考評(píng)估價(jià)格、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合周邊市場(chǎng)銷售價(jià)格、建安成本、稅費(fèi)、行業(yè)平均利潤(rùn)等因素?cái)M定土地出讓起始價(jià)。

    其中，商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅四類經(jīng)營(yíng)性用地出讓起始價(jià)原則上不得低于出讓評(píng)估地價(jià)。保障性住房、棚戶區(qū)改造、拆遷安置用房等民生項(xiàng)目的出讓起始價(jià)可參照出讓評(píng)估地價(jià)擬定。

    閑置土地者不得參與競(jìng)買

    新規(guī)規(guī)定，自然人、欠繳土地出讓價(jià)款的、閑置土地的、囤地炒地的、履行土地使用權(quán)出讓合同存在嚴(yán)重違約行為的、在本市土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓中有違規(guī)行為的單位及關(guān)聯(lián)單位以及法律、法規(guī)另有規(guī)定的等7類主體被明確禁止參加競(jìng)買活動(dòng)。

    關(guān)聯(lián)方作?？山K止交易

    新規(guī)繼續(xù)沿用價(jià)高得之的規(guī)定，但明確“如因發(fā)現(xiàn)標(biāo)的物存在重大瑕疵、外界因素干擾、競(jìng)買人惡意競(jìng)爭(zhēng)造成價(jià)格畸高等原因，致使掛牌活動(dòng)無法順利進(jìn)行時(shí)，出讓人有權(quán)中止交易，競(jìng)買人報(bào)出的價(jià)格繼續(xù)有效”。此外，若因不可抗力、規(guī)劃條件發(fā)生重大變化，中止期間，有競(jìng)買人退出競(jìng)買、導(dǎo)致中止的因素四個(gè)月內(nèi)無法解除、基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整以及國(guó)家法律、法規(guī)變化等情況，出讓人可終止出讓活動(dòng)，待條件成熟時(shí)另行組織出讓。

    針對(duì)競(jìng)買人的利益方、關(guān)聯(lián)方妨（阻）礙其他競(jìng)買人行為的，新規(guī)確定，出讓人可視情況終止掛牌活動(dòng)，同時(shí)該競(jìng)買人繳納的競(jìng)買保證金一年內(nèi)不予退還并不計(jì)利息，且一年內(nèi)不得參加本市國(guó)有建設(shè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)。

    土地價(jià)款半年內(nèi)付清

    對(duì)于成交后土地價(jià)款繳付，新規(guī)明確商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅四類經(jīng)營(yíng)性用地原則上應(yīng)于簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后30日內(nèi)繳納全部土地出讓價(jià)款。采取分期繳納的，首期應(yīng)在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后30日內(nèi)繳納全部土地出讓價(jià)款的50%，余款原則上應(yīng)于簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后6個(gè)月內(nèi)繳清。