通過實施6大戰(zhàn)略,進一步提升我市建筑業(yè)的整體素質和綜合競爭力,促進全市建筑業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,實現臨沂由“建筑大市”向“建筑強市”的跨越。到2015年,全市建筑業(yè)產業(yè)規(guī)模大幅增長,完成全社會建筑業(yè)總產值500億元,力爭700億元;完成建筑業(yè)增加值120億元,力爭160億元。
日前,臨沂市人民政府下發(fā)關于建筑業(yè)發(fā)展的若干意見,提出將努力實現建筑業(yè)從粗放型向集約型轉變,進一步鞏固和發(fā)揮建筑業(yè)在全市國民經濟中的重要地位和支柱產業(yè)作用,合力鑄造新時期“沂蒙建筑”品牌,傾力打造全省一流的建筑業(yè)強市。
20個數字,個個都是硬指標
該意見明確給出了十二五末臨沂市建筑業(yè)將要達到的20個明確的數字指標。在規(guī)模上,到2015年,全市建筑業(yè)產業(yè)規(guī)模大幅增長,完成全社會建筑業(yè)總產值500億元,力爭700億元;完成建筑業(yè)增加值120億元,力爭160億元;對地方經濟社會貢獻率不斷提高,實現稅收20億元,力爭30億元。外埠市場開拓水平穩(wěn)步提升,外出施工完成產值200億元,力爭300億元?!?/p>
同時,不斷推進科技創(chuàng)新,加快龍頭骨干企業(yè)發(fā)展。到2015年,產業(yè)集中度明顯提高,全市建筑業(yè)總產值超100億元的縣(區(qū))1—2個,超100億元的企業(yè)達到1—2家,力爭1—2個縣進入全省建筑業(yè)十強縣行列。品牌優(yōu)勢逐步凸顯,年創(chuàng)魯班獎(國優(yōu)工程)2—3項,省級以上優(yōu)質工程榮譽獎15—25項??萍紕?chuàng)新成效顯著,對產業(yè)發(fā)展貢獻率達到40%。形成一批管理水平先進的特大型企業(yè)和龍頭骨干企業(yè),特級企業(yè)達到3—4家,一級企業(yè)突破40家,企業(yè)總數穩(wěn)定在800家左右,其中勞務企業(yè)占總數的40%,資本運作能力不斷增強,力爭實現1—2家公司上市。
六大戰(zhàn)略,項項劍指“建筑強市”
為實現由“建筑大市”到“建筑強市”的轉變,臨沂市將積極實施六大戰(zhàn)略給力建筑業(yè)發(fā)展。
包括積極實施“大建筑業(yè)”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產業(yè)結構;積極實施“龍頭企業(yè)”戰(zhàn)略,全面提升產業(yè)規(guī)模;積極實施“外出興業(yè)”戰(zhàn)略,不斷拓展外埠市場;積極實施“質量興業(yè)”戰(zhàn)略,塑造“沂蒙建筑”品牌;積極實施“科教興業(yè)”戰(zhàn)略,提高建筑業(yè)科技含量和人才素質;積極實施“和諧產業(yè)”戰(zhàn)略,進一步規(guī)范建筑業(yè)市場?!?/p>
其中,對于建筑業(yè)總產值超過50億元,或成建制外出施工人數超過2萬人的縣(區(qū)),由市政府授予“臨沂市建筑業(yè)強縣(區(qū))”稱號。對于年完成建筑業(yè)施工產值5 億元以上的企業(yè)及負責人,且當年未發(fā)生質量安全事故、市場信用良好的,由市政府分別給予命名表彰。
同時,為引導和鼓勵企業(yè)樹立“質量創(chuàng)優(yōu)”意識,打造精品優(yōu)質工程,樹立“沂蒙建筑”品牌。本市企業(yè)獨立承包創(chuàng)“魯班獎”、“國優(yōu)工程”獎的,將獲獎勵5-10萬元;獨立承包創(chuàng)“泰山杯”等全國各地省級優(yōu)質工程的,將獲1-3萬元;獨立承包創(chuàng)外地市級優(yōu)質工程的企業(yè)獲獎勵1萬元?!?/p>
另外,臨沂市還將加大建筑市場違法違規(guī)查處力度。市建設行政主管部門將聯合工商、城市管理等部門,嚴厲查處違規(guī)發(fā)包、倒手轉包、惡意拖欠、偷工減料、鑒證失信等行為,重點開展工程承包合同履行和勞務分包市場的專項治理,嚴厲打擊工程結算久拖不結、惡意拖欠工程款和農民工工資、違法勞務分包、非法用工、掛靠及無證經營等行為。