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  • 國(guó)務(wù)院兵分8路督查樓市:力度空前

    2011年04月14日 09:55
    來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)

     

        各個(gè)督查組向社會(huì)傳達(dá)的聲音表明,此次督查顯示出中央對(duì)各地此前階段性調(diào)控力度存在明顯不滿。有分析認(rèn)為,以督查為契機(jī),中央近期將會(huì)給地方政府加碼,制定更嚴(yán)格的調(diào)控政策

      盡管房?jī)r(jià)開(kāi)始顯露松動(dòng)跡象,但中央的調(diào)控決心卻沒(méi)有松懈。針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控落實(shí)情況,國(guó)務(wù)院4月初啟動(dòng)的8路督查行動(dòng)正在各個(gè)城市鋪開(kāi)?!秶?guó)際金融報(bào)》記者注意到,這是歷次樓市宏觀調(diào)控以來(lái),中央政府所進(jìn)行的規(guī)格最高、決心最大的一次督查行動(dòng)。

      4月13日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議指出,多數(shù)城市房?jī)r(jià)還在上漲,并將鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效列為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作七大重點(diǎn)之一。

      督查規(guī)格空前

      國(guó)務(wù)院本次兵分8路督查樓市,規(guī)格或創(chuàng)下歷次樓市督查調(diào)研之最。

      從已經(jīng)獲知的督查組名單來(lái)看,此次各大督察組的人員,已經(jīng)不再局限于住建部和國(guó)土資源部?jī)纱笈c房地產(chǎn)直接相關(guān)的部門(mén)。中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、監(jiān)察部等多個(gè)部委均有要員位列其中,并擔(dān)任要職。除住建部部長(zhǎng)姜偉新帶隊(duì)赴陜西,國(guó)土資源部副部長(zhǎng)帶隊(duì)赴浙江外,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余任組長(zhǎng)的督察組已于4月11日在北京;監(jiān)察部副部長(zhǎng)屈萬(wàn)祥任組長(zhǎng)的督察組以及銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星帶隊(duì)的督察組也于11日分別到達(dá)浙江與武漢督查。

      如此高規(guī)格的督察組,各地接受督查的陣容也顯示了其重視程度。如北京市的督察組座談會(huì),就由市長(zhǎng)郭金龍住持,市委書(shū)記劉淇也與會(huì)其中;住建部部長(zhǎng)姜偉新帶隊(duì)的督察組,也由陜西省委書(shū)記趙樂(lè)際于4月11日夜帶頭接待;監(jiān)察部副部長(zhǎng)屈萬(wàn)祥帶隊(duì)的督察組,則由安徽省副省長(zhǎng)倪發(fā)科帶頭匯報(bào);銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星帶隊(duì)的督察組,也是由湖北省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李憲生于4月11日下午牽頭匯報(bào)。

      據(jù)了解,此次專項(xiàng)督查重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面:本年度保障性安居工程的資金、土地落實(shí)情況,以及相關(guān)建設(shè)計(jì)劃的進(jìn)展情況;房地產(chǎn)交易營(yíng)業(yè)稅、增值稅、個(gè)人所得稅等差別化稅收的征管情況;差別化信貸政策的執(zhí)行情況;土地供應(yīng)計(jì)劃的落實(shí)情況,以及近期土地出讓中是否出現(xiàn)地王,土地出讓方式的調(diào)整和完善情況;執(zhí)行限購(gòu)的城市,其限購(gòu)政策的執(zhí)行和實(shí)施情況;省級(jí)人民政府對(duì)市級(jí)人民政府的約談問(wèn)責(zé)機(jī)制等。

      彰顯中央決心

      在連續(xù)三輪房地產(chǎn)調(diào)控之下,全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)于房?jī)r(jià)“只漲不跌”的預(yù)期已經(jīng)微微扭轉(zhuǎn)。3月,北京、上海等一線城市房?jī)r(jià)下跌趨勢(shì)已現(xiàn)。

      無(wú)疑,此次督查再次彰顯了中央政府關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的決心。4月13日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,分析第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。溫家寶總理將“鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成效”列入當(dāng)前七項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的第三點(diǎn),再次表明了中央調(diào)控樓市的決心。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)說(shuō),“要堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松。嚴(yán)格控制投機(jī)投資性購(gòu)房需求,努力增加市場(chǎng)供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,把房?jī)r(jià)控制在一個(gè)合理水平。切實(shí)抓好保障性住房建設(shè),將保障性住房建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)情況,以及項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工計(jì)劃等安排公之于眾,以便群眾監(jiān)督。抓緊建立保障性住房建設(shè)、配置、運(yùn)營(yíng)、退出等管理制度。努力增加普通商品住房供應(yīng),這一手也不能放松。”

      分析人士向《國(guó)際金融報(bào)》表示,各個(gè)督查組向社會(huì)傳達(dá)的聲音表明,此次督查顯示出中央對(duì)各地此前階段性調(diào)控力度存在明顯不滿。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇于4月11日明確強(qiáng)調(diào)說(shuō),“中央認(rèn)為,以城市住房為主的問(wèn)題已經(jīng)影響到了全局,必須在控制通脹的同時(shí)下決心解決好房?jī)r(jià)問(wèn)題。”這顯然與溫家寶總理在4月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的發(fā)言一脈相承。有分析認(rèn)為,以國(guó)務(wù)院督查組督查為契機(jī),中央近期將會(huì)給地方政府加碼,制定更嚴(yán)格的調(diào)控政策。

      《國(guó)際金融報(bào)》也注意到,在此前公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的城市中,只有北京市明確提出“降”字,而其余城市公布的對(duì)今年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)中,絕大多數(shù)將今年的房?jī)r(jià)增長(zhǎng)目標(biāo)鎖定在10%左右,這已經(jīng)高于去年全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)的平均漲幅(9.9%)。

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