在第四次全國金融工作會議閉幕后,記者采訪了中國人民銀行行長周小川。
記者:2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性很強(qiáng),這會給我國的金融體系帶來哪些潛在的風(fēng)險?
周小川:在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,如果外部經(jīng)濟(jì)不夠好就會影響到貿(mào)易需求,由于中國經(jīng)濟(jì)與外部經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系很緊密,這種不確定性無疑會傳遞到國內(nèi),會直接影響進(jìn)出口貿(mào)易和對外對內(nèi)投資。
在金融市場方面,可能會導(dǎo)致資金出現(xiàn)流動性過松或過緊,特別是資本大幅度撤回等變化。目前一些亞洲國家的歐洲資金撤回的就比較明顯,這種變化會在我國金融市場上也有所體現(xiàn)。
記者:從去年10月到現(xiàn)在,國家外匯占款出現(xiàn)連續(xù)兩個月下降,有人說資本正在流出。資本流出對國民經(jīng)濟(jì)有怎樣的風(fēng)險?
周小川:從近期情況來看,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響到國內(nèi)的外匯市場,影響到資本流動方向的變化,應(yīng)該說這是正常的現(xiàn)象。
記者:房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)下去會給金融體系帶來啥影響?
周小川:總體來看,我國國內(nèi)住房抵押貸款數(shù)量不算大,占銀行信貸資產(chǎn)的比例也相對較低,房地產(chǎn)貸款風(fēng)險整體處于比較平穩(wěn)的狀態(tài),沒有像國際上有些地方出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。但我們還應(yīng)考慮到,很多企業(yè)特別是小微企業(yè),其銀行貸款是以房地產(chǎn)、物業(yè)為抵押完成的,隨著房價的下調(diào),其抵押品價值會縮水,這就會影響到企業(yè)這部分貸款。對于這一影響我們應(yīng)有充分的估算。
記者:今年是地方融資平臺還款的高峰期,再加上經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)下行,融資平臺是否會給金融體系造成新的沖擊?
周小川:地方政府融資平臺總體來講仍處于可控狀態(tài)。
當(dāng)然也有一部分不夠規(guī)范,屬于在清理規(guī)范過程中。但要看到,中國政府債務(wù)與GDP之比總體處于國際上比較低的水平,我們有能力控制和消化地方財政的債務(wù)問題。
記者:近期人民幣匯率走勢打破了過去幾年形成的單邊升值態(tài)勢,有專家建議可適當(dāng)加大匯率波動區(qū)間,是否有這樣的安排?
周小川:我國目前人民幣匯率波動幅度在正負(fù)千分之五區(qū)間以內(nèi)。未來,隨著資本流入流出相對比較均衡,擴(kuò)大匯率波動幅度的條件會比較成熟,匯率的浮動區(qū)間可以進(jìn)一步擴(kuò)大,這是由市場供求關(guān)系和市場參與者提出的交易決定。波動幅度的擴(kuò)大并不意味著匯率的平均水平會呈現(xiàn)朝某一方向上的明顯的走勢。
記者:存款保險制度建設(shè)推進(jìn)到什么程度?
周小川:在2007年的全國金融工作會議上,國家決定要推行存款保險制度,會議之后實(shí)施方案都已經(jīng)做出來了,但正好趕上全球金融危機(jī)爆發(fā),主要精力放在應(yīng)對危機(jī)上,這一制度建設(shè)相應(yīng)有所推遲。
目前來看,此前的準(zhǔn)備工作大體上都是有效的,需要尋找一個合適的時機(jī),擇機(jī)出臺。
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