在今年的市政府工作報告中，“加快保障民生，增進市民福祉”的工作仍是重頭，報告中很引人注目的，是2012年城鄉(xiāng)居民收入增長與GDP基本保持“同步”增長。

　　2月29日，市長張務鋒在政府工作報告中提出，2012年，GDP增長11%以上，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長11.5%。這是在去年GDP實現(xiàn)增長12%、市民收入分別實現(xiàn)13.7%和14.2%兩位數(shù)增長的基礎(chǔ)上，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的新目標。

　　去年召開的民生建設大會上，明確了今后五年的“十項民生大事”，和今明兩年的“二十件民生實事”。其中涉及就業(yè)、社保、教育、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各個方面。今年，事關(guān)民生的這些內(nèi)容，在政府工作報告中所占篇幅長達4頁，十分顯眼。

　　正如張務鋒市長在作政府工作報告時所說的，民生連著民心，發(fā)展為了人民。只有傾注真情實感、投入“真金白銀”，全面保障和改善民生，共建共享改革發(fā)展成果，才能激發(fā)全民干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
政府保障和改善民生的決心體現(xiàn)在數(shù)字的變化上：

　　□2012年，臨沂強化收入調(diào)節(jié)，將企業(yè)工資指導基準線提高15%，最低工資標準平均增長15.8%，完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，擴大中等收入者比重。

　　□按規(guī)定提高城市低保標準，農(nóng)村的低保標準不低于每人每年1800元。對低保、“五保”對象推行醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務，政策范圍內(nèi)住院自付費用救助標準封頂線由3000元提高到8000元

　　□貧困患者大病救助水平市級達到2萬元、縣區(qū)不低于1萬元。建成市殘疾人康復中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復指導站、康復站和社區(qū)康復室覆蓋率達到100%，對6歲以下殘疾兒童實施免費搶救性康復。

　　□到2016年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到4萬元和1.5萬元以上；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和居民醫(yī)療保險覆蓋率達到95%。

　　□落實學前教育資助制度，對孤兒、家庭困難和殘疾兒童入園資助標準確定為每人每年1200元；新建幼兒園149所，改擴建296所。

　　□均衡發(fā)展義務教育，著力解決農(nóng)村兒童上學路途遠和進城務工人員子女入學問題；將農(nóng)村初中和小學家庭困難寄宿學生生活費補助標準提高250元。

　　□保持新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院報銷比例在75%左右、財政補助標準提高到每人每年240元，基本藥物制度覆蓋到所有納入一體化管理的村衛(wèi)生室。(劉遙 邵琳 周磊)