隨著還建社區(qū)居民陸續(xù)入住，北城新區(qū)已經(jīng)形成了新的生活圈，也為商貿(mào)服務(wù)和文化旅游業(yè)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力和空間。在臨沂市十八屆人大一次會(huì)議上，蘭山代表團(tuán)潘瑜等代表就提交了一份《關(guān)于加快推進(jìn)北城新區(qū)商貿(mào)服務(wù)和文化旅游業(yè)發(fā)展的議案》，建議盡快完善北城新區(qū)新商圈。

　　新生活圈亟需新商圈

　　“2012年，完善北城新區(qū)一期配套服務(wù)設(shè)施，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)院、中小學(xué)及幼兒園等配套設(shè)施基本齊全，小區(qū)入住率達(dá)到80%以上。”這是今年臨沂市“二十件民生實(shí)事”之一。
　　潘瑜等代表提出，2012年北城新區(qū)人口基數(shù)將突破20萬人，一、二期開發(fā)建設(shè)完成后，居住人口將達(dá)到50萬人。隨著新城的不斷開發(fā)建設(shè)，原有的商貿(mào)服務(wù)和文化旅游業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃逐漸跟不上城市發(fā)展的節(jié)奏，導(dǎo)致商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)布局不盡合理，商貿(mào)文化特色有所欠缺大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、文化休閑娛樂場(chǎng)所、停車場(chǎng)、公共廁所等配套設(shè)施建設(shè)尚不完善。
　　北城新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但商貿(mào)服務(wù)和文化旅游企業(yè)卻規(guī)模偏小、數(shù)量偏少，大部分企業(yè)依然停留在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)狀況不佳的階段。商貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，雜貨商店、食品業(yè)網(wǎng)點(diǎn)較多，僅少數(shù)幾家設(shè)施現(xiàn)代、功能完備的大中型百貨商場(chǎng)，與老城區(qū)已高度飽和的大型商場(chǎng)、超市現(xiàn)象形成明顯反差。北城新區(qū)居民的正常購(gòu)物，甚至是買菜都需要去老城區(qū)的商場(chǎng)和超市，若不改變這種狀況，必然會(huì)制約發(fā)展。

　　北城商圈更應(yīng)科學(xué)規(guī)劃

　　潘瑜等代表建議，市委市政府要對(duì)北城新區(qū)的一期配套和二期開發(fā)的規(guī)劃進(jìn)行完善修編，優(yōu)化功能布局和資源配置，加大大型超市、高檔酒店、現(xiàn)代商務(wù)樓、專業(yè)市場(chǎng)、高端商貿(mào)文化綜合體等現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃引導(dǎo)硬控制，將北城新區(qū)打造成為臨沂市經(jīng)濟(jì)文化商務(wù)中心和購(gòu)物旅游服務(wù)中心。
　　同時(shí)，還要研究各項(xiàng)保障和激勵(lì)政策措施，在政策上對(duì)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)和文化旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行支持和傾斜，優(yōu)先安排商貿(mào)服務(wù)和文化旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目新增用地指標(biāo)，對(duì)新增的重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)和文化旅游項(xiàng)目給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和政策優(yōu)惠。
　　潘瑜等代表還提出，要結(jié)合臨沂市加快中心城區(qū)建設(shè)的部署，同步推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，依托北城新區(qū)的區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮城市綜合體的帶動(dòng)作用，招商選資，招大引強(qiáng)。充分發(fā)揮社區(qū)主體作用，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、社區(qū)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的體制機(jī)制，整合回遷居民每人10平方米的商業(yè)用地資源，研究好的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，吸引大型商場(chǎng)、酒店、醫(yī)療衛(wèi)生等商貿(mào)文化旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)的雙贏。

　　今年新增100萬平米商業(yè)項(xiàng)目

　　近年來，北城新區(qū)把加快商業(yè)配套項(xiàng)目建設(shè)作為新區(qū)建設(shè)的重中之重來抓，截至2011年底，已經(jīng)開工建設(shè)各類商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目面積120萬平方米，建成47萬平方米，投入使用15萬平方米。
　　記者從北城新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部了解到，北城新區(qū)的商業(yè)配套項(xiàng)目主要包括柳青河沿河開發(fā)項(xiàng)目、沂蒙路商業(yè)項(xiàng)目、商業(yè)軸線五地塊開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，以及社區(qū)商業(yè)配套建設(shè)和部分城市綜合體項(xiàng)目。其中沂蒙路商業(yè)項(xiàng)目將以大型商場(chǎng)超市為主，以滿足市民各方面的購(gòu)物需求，柳青河沿河開發(fā)項(xiàng)目則以休閑餐飲娛樂為主，城市綜合體則重點(diǎn)打造精品區(qū)域和精品商業(yè)服務(wù)工程，社區(qū)商業(yè)配套則要保證北城新區(qū)每個(gè)社區(qū)都建有便利店、餐飲店，保證居民能夠方便地購(gòu)買生活用品。
　　據(jù)悉，今年北城新區(qū)將新建各類商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目100萬平方米。(劉遙 邵琳 周磊)