本報訊(記者 卞思杰 通訊員門波 祥娟)為和全市“北跨”發(fā)展規(guī)劃迅速呼應(yīng)，濟陽今年將通過項目建設(shè)加快建設(shè)北跨產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。記者采訪了解到，依托現(xiàn)有的食品飲料、機械裝備、紡織服裝、電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，濟陽將通過做大做強實體經(jīng)濟，打造“千億元產(chǎn)業(yè)集群”，助力北跨產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)快速形成，力爭到2016年，四大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元。
重大項目決定成敗
目前，濟陽的四大產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)總數(shù)達270家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)150多家，占全縣規(guī)模以上企業(yè)的65%以上。其中，食品飲料行業(yè)產(chǎn)值占全市同類行業(yè)總產(chǎn)值的1/3，是“全國食品工業(yè)強縣”和山東省最大的食品工業(yè)基地，擁有統(tǒng)一、旺旺、達利、巧媳婦等知名企業(yè)；機械裝備行業(yè)有近100家升降平臺生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)銷量占全國的一半以上。在濟陽引進的項目中，90%屬于四大產(chǎn)業(yè)項目或上下游配套項目，投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?，所屬行業(yè)為國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)。
要實現(xiàn)“千億產(chǎn)業(yè)集群”的藍圖，重大項目的引進和建設(shè)決定著成敗。濟陽縣委提出，要按照“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大核心企業(yè)、建設(shè)重大項目”的思路，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進上下游產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)配套合作與深度開發(fā)。對于認定的大項目、好項目，在符合環(huán)保要求的基礎(chǔ)上，拿出最優(yōu)質(zhì)的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的條件吸引其落戶。同時，通過推動產(chǎn)業(yè)鏈橫向拉寬、縱向拉伸，做長做強產(chǎn)業(yè)鏈。
發(fā)展平臺決定集聚效應(yīng)
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要有適宜的平臺。
濟北開發(fā)區(qū)是濟陽縣四大產(chǎn)業(yè)集群膨脹壯大的主陣地。截至目前，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入28.5億元，建成了25平方公里“九縱九橫”的園區(qū)框架。在此基礎(chǔ)上，提高水、電、路、氣、暖等“九通一平”的配套水平，完成污水處理廠二期工程，建成新熱源廠，加強供排水、電力、蒸汽、天然氣管網(wǎng)建設(shè)，使保障能力和覆蓋面大幅提升。建設(shè)物流中心，力爭到2015年建成集商品配送、倉儲、運輸、展示、交易于一體的區(qū)域性大型商貿(mào)物流基地。
向著四大產(chǎn)業(yè)集群2016年實現(xiàn)總產(chǎn)值1200億元的發(fā)展目標(biāo)，濟陽將以創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)為契機，實施濟北開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)。規(guī)劃中的開發(fā)區(qū)西接濟樂高速，南到黃河大街，在發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)上與崔寨、回河、孫耿、濟陽等鎮(zhèn)辦對接融合，逐步拉開42平方公里發(fā)展框架。緊緊圍繞四大產(chǎn)業(yè)，按照“領(lǐng)域相通、產(chǎn)業(yè)相連、技術(shù)相近”的要求，規(guī)范項目安置，嚴格項目分區(qū)，形成同類行業(yè)集聚、配套企業(yè)完備的產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)配套設(shè)施共享，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提升園區(qū)吸引力。
發(fā)展環(huán)境決定發(fā)展質(zhì)量
硬環(huán)境是基礎(chǔ)，軟環(huán)境則更為關(guān)鍵。
為了讓軟環(huán)境成為四大產(chǎn)業(yè)膨脹壯大的“強力助推器”，濟陽頻出實招：在3月22日召開的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，印發(fā)了《關(guān)于開展“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動的實施方案》，明確了18項工作要求；36個部門就如何進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效率等作出公開承諾，通過報紙和電視接受群眾監(jiān)督；在44個行政機關(guān)全面開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，形成統(tǒng)一的行政自由裁量權(quán)“標(biāo)尺”；每月1日至25日為企業(yè)生產(chǎn)“寧靜日”，除征稅、安全檢查等重要情況外，任何部門和單位不得到企業(yè)進行常規(guī)性檢查、收費或執(zhí)行其他類似任務(wù)；在全縣范圍內(nèi)發(fā)放《企業(yè)繳費登記卡》、《企業(yè)罰款登記卡》，進行收費或罰款的，必須先填寫登記卡，不使用統(tǒng)一票據(jù)、不按最低標(biāo)準收取的，企業(yè)可以拒繳……
打造一流軟環(huán)境，不僅要出實招，還得下猛藥。濟陽專門出臺了《濟陽縣行政機關(guān)工作人員行政告誡辦法》和《濟陽縣損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為問責(zé)辦法》等紅頭文件，對損害經(jīng)濟發(fā)展的工作人員嚴肅查處，實施問責(zé)。“濟陽要實現(xiàn)四大產(chǎn)業(yè)集群的大膨脹，就必須在軟環(huán)境建設(shè)上出硬招。誰砸濟陽的牌子，就砸誰的飯碗。”濟陽縣委書記祖愛民的話語擲地有聲。
堅實的基礎(chǔ)、清晰的思路、過硬的措施，濟陽正在打造“千億產(chǎn)業(yè)集群”的路上堅實邁進。
