近日，不少市民反映，今年臨沂市城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，其養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一按照在崗職工平均工資3144元執(zhí)行，相比去年最低基數(shù)1585元，這么高幅度的調(diào)整，使繳費(fèi)人群產(chǎn)生了不少疑惑。
養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)
據(jù)了解，2012年以前，臨沂市靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)分兩個(gè)檔次，即按照上年度在崗職工平均工資的60%或100%計(jì)算的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。靈活就業(yè)人員在繳費(fèi)時(shí)可根據(jù)自己的實(shí)際收入情況，選擇不同的檔次進(jìn)行繳費(fèi)。
11日，記者在臨沂市靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)參保大廳看到一份《2012年代理人員繳費(fèi)告知》，告知上標(biāo)明，靈活就業(yè)人員過渡期繳費(fèi)政策結(jié)束，個(gè)人繳費(fèi)需按所在地上年度在崗職工平均工資3114，繳費(fèi)比例為20%。按照這個(gè)繳費(fèi)規(guī)定，今年養(yǎng)老保險(xiǎn)年繳費(fèi)金額為7473.60，“養(yǎng)老+醫(yī)療”以“28%+5元/月”的繳費(fèi)比例，年繳費(fèi)金額為10523.04元。
這次調(diào)整使以往選擇最低基數(shù)的市民產(chǎn)生了疑問：以前有最低基數(shù)和平均數(shù)，為什么今年不按規(guī)定執(zhí)行了，非要按照平均數(shù)執(zhí)行？
統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù) 因過渡性政策的結(jié)束
針對市民的疑問，記者采訪了臨沂市人社局社?？剖Y科長。蔣科長告訴記者，繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整主要原因是山東省靈活就業(yè)人員過渡性政策的結(jié)束。
據(jù)了解，2005年國務(wù)院下發(fā)38號(hào)文件《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，決定中明確提出，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費(fèi)比例為２０％，其中８％記入個(gè)人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
根據(jù)38號(hào)文件，2006年山東省人民政府下發(fā)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的通知》，通知指出，2006年城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員統(tǒng)一繳費(fèi)比例后，繳費(fèi)基數(shù)較大的市，繳費(fèi)基數(shù)在3年內(nèi)逐步過渡到在崗職工平均工資。
按照養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)上限不得超過平均工資的3倍，下限不得低于平均工資的60%的規(guī)定，臨沂市將靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)分兩個(gè)檔次，即按照上年度在崗職工平均工資的60%或100%計(jì)算。
蔣科長告訴記者，山東省過渡性政策下發(fā)后，臨沂市嚴(yán)格按照政策執(zhí)行，直至2008年底，3年過渡時(shí)期已到，但因2008年全球性金融危機(jī)的爆發(fā)，山東省勞動(dòng)保障廳和山東省財(cái)政廳在2008年12月31日又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，通知提出，2009年至2011年城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)繼續(xù)執(zhí)行過渡政策。各市的具體過渡辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府確定，報(bào)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳備案。
也就是說，關(guān)于臨沂市靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的過渡性政策又延續(xù)了3年。2011年底，過渡性政策結(jié)束，按照省里規(guī)定，臨沂市將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整為臨沂市上年度在崗職工平均工資，也就是上文《告知》里的3114元。
