國務院參事、國務院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌昨日在金交會主論壇上表示,中國經濟趨緩趨勢已成,在實體經濟下滑加劇的情況下,重要財政政策必須積極。“財政政策要傾斜,要結構調整減輕企業(yè)負擔,向民生靠攏。”他指出。
建議堅持穩(wěn)健貨幣政策
在貨幣政策方面,夏斌建議, “堅持穩(wěn)健貨幣政策,不是簡單的放水。在這方面,金融政策可以給予大力配合,”夏斌稱。針對小額貸款公司支持小微企業(yè)發(fā)展方面的不足, 夏斌舉例稱截至2012年3月底,全國小額貸款公司貸款余額達到4447億元。這個數字與50余萬億元相比仍然微不足道。
夏斌認為,在中國經濟發(fā)展模式發(fā)生重大變化的關鍵時期,政府有必要根據中國經濟2020年或2030年的發(fā)展進程需要,在測算出不同行業(yè)政府絕對與相對控股比例的基礎之上,將多余的股份逐步地、有計劃地向境內市場出售,將所獲收入專項用于窮人消費。
此外, 中小企業(yè)的生存狀況是本輪宏觀調控能否堅持下去的關鍵,要支持小貸公司發(fā)展。
針對房地產調控的問題,夏斌指出,“打壓投機炒房是中國不變的方針,打壓投機炒房會使房價下跌,促使地價向下,導致地方土地財政收入下降和地方融資平臺還款能力的下降,從而使得整個銀行體系不良貸款增加,讓整個股市由陰轉晴變得更加困難,”夏斌表示。因此,房地產是本輪調控的關鍵和難點。在策略上,夏斌認為應慢慢消化泡沫,準備花一到兩年的時間。
“讓投機買房賺不了錢,但對剛性購房需求要堅決支持。與其上房產稅,不如推行高額的交易稅。”夏斌表示。