有保障房申請(qǐng)者稱，廈門保障性商品房島內(nèi)房源“社會(huì)普通居民、公務(wù)人員、廈大教師的保障房名額比例是大約9∶7∶4，比例明顯不合理”。記者實(shí)地調(diào)查顯示，在廈門，普通居民與公務(wù)員、事業(yè)單位以及高校等單位人員確實(shí)存在不同的保障房申請(qǐng)渠道，而所有的申請(qǐng)人都共享全市保障房房源。在不同的分配渠道下，申請(qǐng)資格、輪候時(shí)間均無(wú)法統(tǒng)一，導(dǎo)致部分不公平現(xiàn)象出現(xiàn)，最終引發(fā)了一些申請(qǐng)者對(duì)保障房分配“雙軌制”的質(zhì)疑。（《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》8月23日）
類似的保障房分配亂象，一直存在。據(jù)8月22日《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，在河南項(xiàng)城，申購(gòu)經(jīng)適房也出現(xiàn)了不規(guī)范的情況。對(duì)于媒體關(guān)于“有相當(dāng)一部分申購(gòu)人是公務(wù)員”的質(zhì)疑，項(xiàng)城市住建局稱，由于該市屬于農(nóng)業(yè)大市，公務(wù)員的收入較低，且部分公務(wù)員家庭成員較多，因此部分公務(wù)員家庭屬于中低收入家庭，符合申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的條件。從廈門的保障房分配“雙軌制”，到項(xiàng)城的公務(wù)員享受經(jīng)適房，都是保障房分配亂象的具體顯現(xiàn)。根據(jù)8月10日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的報(bào)道，有學(xué)者擔(dān)憂稱，在“大躍進(jìn)”建設(shè)保障房背景下，恐怕至少有一半是福利分房。
針對(duì)學(xué)者的擔(dān)憂，住建部10日有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，中央加大了城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)力度，主要面向城鎮(zhèn)中低收入家庭。簡(jiǎn)單分析不難發(fā)現(xiàn)，這樣的回應(yīng)，“背書”的仍是開(kāi)工建設(shè)保障房的總體數(shù)目，而沒(méi)有給出多少比例的保障房淪為福利房——哪怕是一個(gè)粗略的數(shù)據(jù)。而根據(jù)此前媒體的多次報(bào)道，保障房被注水，早已不是什么秘密。比如，全國(guó)多個(gè)城市都爆出了將宿舍樓“貼牌”為保障房的情況；渣打銀行的一份調(diào)研報(bào)告更認(rèn)為，國(guó)內(nèi)真正新建保障房不足三成。
接下來(lái)必須思考的是，如何建立更為嚴(yán)苛的制度，確保正在進(jìn)行、將要進(jìn)行的保障房分配更趨公正公平。據(jù)8月10日《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道，有分析人士認(rèn)為，結(jié)合地方政府的實(shí)際情況，未來(lái)保障房的建設(shè)規(guī)?？赡茏鞒稣{(diào)整,與此同時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松的評(píng)估，我國(guó)保障房的潛在需求為7600萬(wàn)套，除去已經(jīng)建好的保障性住房，未來(lái)保障房的存量供求缺口應(yīng)為5500萬(wàn)~6200萬(wàn)套。
統(tǒng)計(jì)清理的目的，是為糾偏，更是為下一步保障房更趨公正公平的分配，打下堅(jiān)實(shí)的制度根基。據(jù)了解，8月初，來(lái)自河南相關(guān)會(huì)議上的消息稱，河南明年將全面取消經(jīng)適房建設(shè)，原因在于，存在資格審查在操作中難認(rèn)定等問(wèn)題。在確保保障房建設(shè)方面，相關(guān)方面適時(shí)發(fā)動(dòng)對(duì)已經(jīng)分配的保障房的清理，并不算是苛求。
據(jù)8月22日新華網(wǎng)的報(bào)道，8月21日，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京市考察保障性安居工程建設(shè)情況時(shí)強(qiáng)調(diào)，分配是保障房的“生命線”，分配不公會(huì)造成更大的不公，在這方面要加強(qiáng)探索。在考察中，李克強(qiáng)尤其強(qiáng)調(diào)，要“建立有效的糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)肅查處騙租騙購(gòu)、利用各種手段侵占保障房等違規(guī)違紀(jì)行為”。在保障房分配問(wèn)題上，高層的表態(tài)，應(yīng)化為相關(guān)方面積極有效的行動(dòng)。比如，可以以集中清理淪為福利房的保障房為始，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，完善制度，避免類似廈門、項(xiàng)城的保障房分配亂象的發(fā)生。(李記)
