【導(dǎo)讀】國稅總局稱房產(chǎn)稅作用有限、擴(kuò)容方案尚未最終確定引發(fā)熱議。經(jīng)濟(jì)之聲評論：房產(chǎn)稅擴(kuò)容是大勢所趨。

    據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，近期樓市回暖，房產(chǎn)稅是否擴(kuò)容引發(fā)社會持續(xù)關(guān)注。有人就認(rèn)為，在目前經(jīng)濟(jì)下滑的情況下，房產(chǎn)稅應(yīng)該是接替限購政策的最佳工具；綜合各方信息，2012年房產(chǎn)稅擴(kuò)容已成定局。但是，國家稅務(wù)總局的最新回應(yīng)表明，房產(chǎn)稅何時擴(kuò)容還是一個未知數(shù)。

    國家稅務(wù)總局說，房產(chǎn)稅擴(kuò)容方案及細(xì)化的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法尚未最終確定，房產(chǎn)稅可在一定程度上抑制房地產(chǎn)市場的投資投機(jī)行為，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，但其作用是有限的。消息一出，這兩天立刻引起了輿論和網(wǎng)友的熱議。

　　國家稅務(wù)總局還表示，決定房價高低的關(guān)鍵是供求關(guān)系，調(diào)控房價、保持房地產(chǎn)市場的健康運(yùn)行需要財政等經(jīng)濟(jì)措施與行政措施相互配合。關(guān)于征收房產(chǎn)稅的話題，這兩年引發(fā)的爭論特別熱烈，它會帶來房價升還是降、對樓市能不能真正起到調(diào)控作用，現(xiàn)在是不是全面推出的最佳時機(jī)都是爭論的焦點(diǎn)。

    從世界范圍看，房產(chǎn)稅是很多國家調(diào)控房地產(chǎn)市場的一個辦法，我國既然已經(jīng)開始試點(diǎn)，大面積推出肯定是未來的趨勢，但何時全面推開需要通盤考慮。經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、財經(jīng)專欄作家葉檀來評論這個話題。

　　最近一段時間，很多人判斷房產(chǎn)稅今年必定會擴(kuò)大試點(diǎn)，國稅總局的表態(tài)似乎讓這些人失望了。

　　葉檀：國稅總局的表態(tài)說明對推出房產(chǎn)稅具有不同的意見，而且國稅總局作為推出的主要的推動力之一，它作出的一個比較曖昧的表示，說明房產(chǎn)稅的大幅推出恐怕是要假以時日，現(xiàn)在還沒有達(dá)成統(tǒng)一的意見。而且對于房產(chǎn)稅能不能夠遏制房地產(chǎn)價格的上漲現(xiàn)在仍然存在不同的聲音。

　　國稅總局也說房產(chǎn)稅作用不大，決定房價關(guān)鍵是供求關(guān)系。對于這種說法，我并不認(rèn)同，因?yàn)槲覀冎溃瑳Q定房地產(chǎn)價格的因素，如果從金融方面來，主要是兩方面的原因，第一個是風(fēng)險，第二個是收益。在收益方面，如果是跟貨幣政策和稅收政策是有最大的關(guān)系的，如果說央行不斷的發(fā)放貨幣，利率比較低，同時稅收在持有環(huán)節(jié)不征稅，或者說對于暴利不征稅，房地產(chǎn)的價格必然上升。因?yàn)檫@個時候購買房產(chǎn)然后是交易房產(chǎn)就意味著房地產(chǎn)收益的上升，如果說我們有一個非常嚴(yán)厲的貨幣政策，同時又征收房產(chǎn)稅，我相信對于房地產(chǎn)的炒作，尤其是對投資這一塊就可以有非常大的抑制的作用。

　　民間也有一種對于房產(chǎn)稅漲價派，他們說征稅以后反倒會提高房產(chǎn)投資的成本，最終會轉(zhuǎn)嫁到房價當(dāng)中，會助推房地產(chǎn)價格。

　　葉檀：我覺得這種說法是混淆了現(xiàn)在的一些市場現(xiàn)象，其實(shí)我覺得在這種說法里，其實(shí)它把房地產(chǎn)的政策包括貨幣政策，跟房地產(chǎn)的稅收政策混為一談。我們看到，事實(shí)上有的地區(qū)是征收房產(chǎn)稅的，但是房價還在上升，比如說我們的香港地區(qū)，征收物業(yè)稅，但是房價是上升的。那是因?yàn)槲覀兊南愀鄣貐^(qū)事實(shí)上是有土地財政，而且貨幣又比較的寬松，成為一個貨幣的洼地，各地的貨幣都往香港走，所以導(dǎo)致貨幣的上升。

　　美國也同樣如此，各個州各個地方征收房產(chǎn)稅，但是因?yàn)槊缆?lián)儲的貨幣政策非常的寬松，所以也導(dǎo)致了美國2008年以前的房地產(chǎn)泡沫，但是如果我們把房產(chǎn)稅跟貨幣政策結(jié)合起來，這個時候?qū)τ谝种品康禺a(chǎn)的投資和炒作是比較有利的，最典型的就是像德國或者是像加拿大這樣的過程，雖然向加拿大移民很多但是房地產(chǎn)的炒作從來沒有成過氣候就是因?yàn)檫@兩方面的原因。

　　有人也以上海和重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅沒有取得明顯的效果為由，認(rèn)為它對抑制房地產(chǎn)市場的投資投機(jī)行為，和抑制房價作用不大，這樣的推論能成立嗎？

　　葉檀：這樣的推論也不成立，像上海、重慶兩地事實(shí)上并不是真正的房產(chǎn)稅，重慶更類似于高檔房的抑制稅和奢侈稅，上海更像是增量房的一個控制的稅收，存量房是不征稅的。如果是這樣的話，我們要從稅收政策來倒推出它的其他一些效果，比如說征收了增量房的稅收之后，在市場上新增的增量包括多套房的投資就開始下降了。重慶征收的這樣的稅之后，是不是高檔房的投資就開始下降了，事實(shí)上我們看到是有作用的。尤其在上海這一塊，增量房的大規(guī)模的入市投資的現(xiàn)象已經(jīng)開始減少了，當(dāng)然由于剛性需求或者其他一些因素的刺激，這兩個地方房地產(chǎn)價格也有反彈，但是在各種政策刺激的作用下，我們很難對于房產(chǎn)稅去作出一個調(diào)節(jié)，而且必須要解釋清楚的是，這兩個地方并不是真正意義上的物業(yè)稅。

　　房產(chǎn)稅是世界上很多國家和地區(qū)調(diào)控房地產(chǎn)市場有效的辦法，但是在我們國家房產(chǎn)稅大面積推行還有一些困難，我想最大的難點(diǎn)事實(shí)上是在意見不統(tǒng)一，我們從國稅總局的問答里面就可以看到意見的爭端，有很多人認(rèn)為是技術(shù)上無法達(dá)到。但是我認(rèn)為技術(shù)上事實(shí)上并不是一個太大的難點(diǎn)。因?yàn)楝F(xiàn)在各個城市的信息的聯(lián)網(wǎng)包括在一些房產(chǎn)的交易稅征收的過程當(dāng)中，已經(jīng)開始用政府的評估價來進(jìn)行征稅，這個并沒有引起社會上非常強(qiáng)烈的反彈，政府的征收評估的價格也得到了認(rèn)可，所以技術(shù)上并不存在非常大的難題。

　　現(xiàn)在最主要的難題是大家的意見不統(tǒng)一比如說國稅總局，雖然說站在稅收征收者的角度，如果是換一個角度日常生活的角度，有可能又是一個購房者，那么作為購房者當(dāng)然不希望推出房產(chǎn)稅，這個時候會有種種的理由來抑制房產(chǎn)稅的推出，我想既得利益或者對于房產(chǎn)稅的抵觸才是我們今后會面臨的一個問題。