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  • 房產(chǎn)稅或接過限購大旗 若稅率低市場影響將很小

    2012年09月13日 09:21
    來源:瑯琊網(wǎng)
        國務(wù)院督查組:房產(chǎn)稅即將擴大試點自國務(wù)院督查組對地方執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策情況進行督查并釋放出調(diào)控或轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟手段”的信號開始,房產(chǎn)稅即將擴大試點的消息就不斷傳出,8月17日,新華社發(fā)專電再次吹風(fēng)房產(chǎn)稅,表示開征技術(shù)日漸成熟,而房產(chǎn)稅的征收有利于引導(dǎo)住房合理消費。而近日曾參與制定房地產(chǎn)“十二五”規(guī)劃初稿的中房協(xié)副會長朱中一透露,該初稿明確開征房產(chǎn)稅。   
        已經(jīng)明確提出應(yīng)開征房產(chǎn)稅
        在16省市樓市督查結(jié)束后,調(diào)控主管部門對于樓市的研判以及樓市調(diào)控政策走向,成為各方關(guān)注的焦點。近日來相關(guān)部委及其負責人對于樓市調(diào)控的密集表態(tài),成為樓市調(diào)控“風(fēng)向標”。業(yè)界注意到,差別稅收、房貸及推進房產(chǎn)稅試點,成為預(yù)判下一步樓市調(diào)控政策走向的關(guān)鍵詞。
        財政部部長謝旭人8月29日表示,要嚴格實施差別化住房稅收政策,加強交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管,抑制投機投資性購房需求。同時,他還重申,將穩(wěn)步推進個人住房房產(chǎn)稅改革試點。
        事實上,業(yè)界對于房產(chǎn)稅試點擴大的預(yù)期早已升溫。曾參與制定房地產(chǎn)“十二五”規(guī)劃初稿的中房協(xié)副會長朱中一透露,該初稿明確開征房產(chǎn)稅,“中房協(xié)參與撰寫的房地產(chǎn)‘十二五’規(guī)劃初稿,已上報至機關(guān),該初稿正在等待各方的意見反饋”。據(jù)悉,該稿已抄送發(fā)改委、國土部、財政部等相關(guān)部委,這些部門也要參與制定各自相關(guān)的部分內(nèi)容。
        朱中一表示,對于業(yè)界廣為關(guān)心的房產(chǎn)稅問題,房地產(chǎn)“十二五”規(guī)劃中明確寫道:“贊同開征房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅。”“這也符合國家‘十二五’規(guī)劃中提出的要求,即‘有必要研究推進房產(chǎn)稅改革’。”
        若稅率太低市場影響將很小
        參照重慶上海的經(jīng)驗,房產(chǎn)稅極有可能按照房屋價值越高,稅費越多征收。但目前我國征收房產(chǎn)稅,仍然存在很多細則上的不完善,首先在于征信體系的完善,確定房子是第幾套,這類信息收集工作量非常大。此外,征收的稅率、征收的對象,根據(jù)不同區(qū)域也應(yīng)該有不同的標準。甚至還有一些專家認為,房產(chǎn)稅的征收,應(yīng)該擴大到所有的存量房產(chǎn)。很顯然,如果這些設(shè)想付諸實施,不少購房人將不得不為他們的住房消費背起沉重的賦稅負擔。
        目前人們對于房產(chǎn)稅的擔心,是房產(chǎn)稅開征會厚此薄彼、標準不一,一旦制定的標準過低,將無法起到限購對于樓市調(diào)控的作用,而一旦涉及范圍過大,還可能加劇普通購房人的住房負擔,在提倡減稅背景下反而增加居民負擔,成為一旦開征將難以取消的新稅種。
        “房產(chǎn)稅的全面征收是一個巨大的系統(tǒng)工程,而目前房產(chǎn)稅仍然在試點擴大的階段。”有專家表示,此前的“重慶模式”與“上海模式”由于征收的稅率較低等因素,對市場的影響很小,很難起到真正的作用。“房產(chǎn)稅征收的稅率在1個點以內(nèi)幾乎沒有意義,2個點左右則比較合理。隨著房產(chǎn)稅試點范圍的擴大,征收范圍與力度也會加強,不會再是試探性的試點,而是全面開征前的試水。”
        短期內(nèi)可能引發(fā)投資者拋售
      “期望通過房產(chǎn)稅抑制房價是寄予了過高希望。由于增加了住房持有成本,房產(chǎn)稅可在一定程度上抑制房地產(chǎn)市場的投資投機行為,但其作用是有限的。”有專家表示,從上海和重慶的試點來看,其實際作用有限。
      “短期而言,房產(chǎn)稅出臺肯定會讓一些人選擇拋售房產(chǎn),讓房價短期內(nèi)出現(xiàn)波動。就長期而言,支撐房價的要素主要是土地成本和宏觀經(jīng)濟環(huán)境,如果這兩者不發(fā)生大的變化,房產(chǎn)稅并不會影響房價。”有專家表示,房產(chǎn)稅作為一個稅種,和房價本身并沒有直接的聯(lián)系。但不排除,房產(chǎn)稅一旦擴大試點或者全面征收后,會對征收地區(qū)形成影響,影響大小由征收范圍以及稅率等因素確定。由于持多套房子成本加大,可能導(dǎo)致短期內(nèi)投資者拋售的現(xiàn)象,而長期對市場影響不會太大?! ?/div>
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