“上海決不會放松政策，要繼續(xù)加大執(zhí)行檢查力度，目前也不會有新的政策調(diào)整。”在17日的上海市政府新聞發(fā)布會上，上海市住房保障與房屋管理局局長劉海生表示，目前房地產(chǎn)市場調(diào)控政策仍然處于關(guān)鍵時期，上海將繼續(xù)嚴格執(zhí)行住房的限購調(diào)控措施。
劉海生說，近年以來國家和上海市多次強調(diào)要嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，總體看，調(diào)控取得積極成效，市場運行符合預期。
限購成效顯著
據(jù)上海市統(tǒng)計局的統(tǒng)計，今年1~9月上海市新建商品住房銷售面積為1084萬平方米，同比增加2%；去年10月份以來，上海市新建商品住房價格指數(shù)連續(xù)八個月環(huán)比下降，今年6月、7月價格指數(shù)環(huán)比微幅上漲，8月份再度停漲。得益于保障性住房加大建設(shè)力度，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持增長，今年1~9月全市完成1665億元，同比增長12.2%。
劉海生說，下一步上海將繼續(xù)加大執(zhí)行檢查力度，抑制投機投資性購房需求，支持居民的合理購房需求。鞏固調(diào)控成果，促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。
2010年10月7日上海發(fā)布“滬十二條”，開始實施限購，至今已經(jīng)兩年。
同策咨詢研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示，盡管2012年1~9月上海市商品住宅價格分別比2010、2011年同期上漲8.4%，2.8%，但房價上漲速度相對于2009~2010年明顯放緩，成交量也因為“去投資化”的限購政策而出現(xiàn)下降。
根據(jù)上海統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2009年上海商品住宅市場成交量2928.04萬平方米，2010年為1685.35萬平方米，而2011年只有1473.72萬平方米，今年1~9月為1083.91萬平方米。同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認為，由于“去投資化”的常態(tài)化等樓市調(diào)控措施，各地投資性投機性需求已經(jīng)被大量擠出樓市，市場基本回歸至以“自住需求”為主，樓市調(diào)控已經(jīng)取得顯著成效。
保障房進展順利
作為調(diào)控的重要舉措，上海的保障房建設(shè)也在不斷加大建設(shè)和供應(yīng)力度。劉海生表示，上海推進保障性住房建設(shè)過程中最突出的困難是土地資源緊張。因為項目地塊位置漸遠，隨之帶來兩個比較突出的問題，一是市民群眾的就業(yè)和交通成本上升；二是配套建設(shè)的成本增加。
另外一個困難則是建設(shè)資金，保障性住房建設(shè)選址漸遠和成本上升的矛盾逐漸突出。雖然困難很多，但劉海生也表示，目前上海市各項建設(shè)目標任務(wù)有序推進、進度受控，上海有信心也有決心完成全年的目標任務(wù)。
根據(jù)年初的計劃，今年上海計劃新開工和籌措保障性住房1100萬平方米、16.58萬套，竣工9萬套(戶)，供應(yīng)770萬平方米、11萬套。
從全國的情況來看，保障房建設(shè)的進展也較為順利。住建部最近公布的數(shù)據(jù)顯示，1~9月份，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工720萬套，開工率為97%，基本建成480萬套，完成投資9600億元。
據(jù)計算，9月單月全國建成保障性安居工程60萬套，按此進度推算，今年基本建成500萬套的目標也將在近期完成。事實上，已經(jīng)有安徽、江蘇等省市提前完成了任務(wù)。
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