日前，國(guó)土部召開會(huì)議，對(duì)8個(gè)督察組在16省市違法違規(guī)用地的督察情況進(jìn)行匯總。會(huì)上國(guó)土部明確強(qiáng)調(diào)，明年開始將終止帶有給違規(guī)用地“補(bǔ)票”性質(zhì)的“6·30”政策，中央、省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的違規(guī)用地不再擁有“豁免權(quán)”。

    這一舉措正式打響了國(guó)土部監(jiān)察重大工程違法違規(guī)用地的“第一槍”，隨即，記者從國(guó)土部獨(dú)家獲悉，提高重大工程用地價(jià)格將成為國(guó)土部打擊重大工程違法違規(guī)用地的“第二槍”。

    今年年初，國(guó)土部在一份文件中規(guī)定，2012年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積不計(jì)入所在地政府的違法占用耕地面積比例。這一政策在國(guó)土系統(tǒng)內(nèi)被簡(jiǎn)稱為“6·30”政策，相當(dāng)于為地方政府“先上車后補(bǔ)票”提供了一個(gè)機(jī)會(huì)。

    對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，土地財(cái)政和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓有的地方政府對(duì)土地資源支配權(quán)的重視程度超過(guò)對(duì)土地管理的重視程度。二者一旦不能協(xié)調(diào)，往往會(huì)選擇前者。重大工程項(xiàng)目因?yàn)闀r(shí)間緊、建設(shè)周期長(zhǎng)、用地類別多、涉及范圍廣、用地報(bào)批工作難度大等客觀原因，“未報(bào)即用”現(xiàn)象越來(lái)越多，甚至有地方把重大工程項(xiàng)目視為規(guī)避土地制度約束的擋箭牌。本應(yīng)是依法依規(guī)、依法行政模范的相關(guān)部門，在用地上卻帶頭違法違規(guī)，既損害了資源，也損害了政府公信力。此次終止“6·30”政策，或可讓土地使用真正形成局部利益服從全局利益、個(gè)人意志服從客觀規(guī)律的態(tài)勢(shì)。