“2008年至2011年,我國用于征地拆遷補償、農民補助等支出3.5萬億元,2500多萬被征地農民納入社會保障。”昨日,國土資源部部長徐紹史向全國人大常委會報告土地管理和礦產資源開發(fā)利用及保護情況時,透露上述信息。
徐紹史介紹,我國耕地大量減少的勢頭得到了遏制,2011年底全國耕地保有量為18.2476億畝,基本農田面積穩(wěn)定在15.6億畝以上。2008年至2011年,耕地總體凈減少126.4萬畝。
徐紹史坦言,目前建設用地供需矛盾突出,城鎮(zhèn)和農村建設雙向擠占耕地,違規(guī)違法占用耕地的壓力依然很大。
“發(fā)展是硬道理,資源是硬約束,土地和礦產資源保護、利用和管理面臨一系列突出問題,困難和壓力有增無減。”徐紹史指出,資源利用粗放、浪費現(xiàn)象依然突出。
一是部分城鎮(zhèn)規(guī)模過度擴張,人均建設用地高于國家標準,高于資源短缺甚至資源豐富的國家。一些開發(fā)區(qū)和新區(qū)違反規(guī)劃設置,盲目擴大規(guī)模。
二是農村人口向城市轉移但農村居住用地還在擴大,農村空閑住宅一般達到10%-15%,出現(xiàn)了一些空心村。
三是礦山企業(yè)集約化程度不高,礦產資源綜合利用水平明顯低于發(fā)達國家水平。
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