暖氣是一種商品，居民從熱力公司購買后，供熱站將暖氣送到“快遞”管道里，再通過層層“運(yùn)輸”，輸送到居民“手中”。不管是“發(fā)貨方”還是“快遞員”，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，居民家中的暖氣質(zhì)量都不夠標(biāo)準(zhǔn)。
只是這種不標(biāo)準(zhǔn)的商品想要退還有些麻煩，不僅需要認(rèn)定責(zé)任方，還要看供熱溫度不達(dá)標(biāo)的天數(shù)。不少居民都想知道不達(dá)標(biāo)的取暖費(fèi)是不是想退就能退，并建議能設(shè)置階梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
反映：溫度始終不達(dá)標(biāo)能否退費(fèi)
近日，家住臨沂三孔橋小區(qū)的馬先生撥打問暖熱線，向記者訴說了自己家供暖的煩惱。
從供暖期開始時(shí)，馬先生家的溫度一直在14℃左右，暖氣片溫度不高。有時(shí)候到了晚上12點(diǎn)左右，暖氣片摸上去是涼的。“一直到早上5點(diǎn)，都是冰涼一片。”
“不知道達(dá)不到要求的供暖能否退還取暖費(fèi)，退費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)又是怎樣的。”馬先生說，按要求繳納取暖費(fèi)，卻享受不到相應(yīng)的溫度，讓人心里不平衡。
在沂州路老防疫站家屬院中，業(yè)主周先生說，以前小區(qū)自己供暖效果很好，后來加入集中供暖，暖氣大不如以前。這幾日室外溫度較低，家里還不到10℃。據(jù)周先生介紹，今冬以來家中溫度最高不超過12℃。
“因?yàn)榧抑杏泻⒆?，所以還得開空調(diào)。我們?cè)疫^物業(yè)，物業(yè)讓我們找供熱方，而供熱方則說是管道問題。”周先生說，相關(guān)部門推來推去，問題一直也得不到解決。
回應(yīng)：退費(fèi)需要認(rèn)定責(zé)任方
針對(duì)居民的疑問，臨沂恒源熱力公司的工作人員解釋說，根據(jù)相關(guān)供暖管理標(biāo)準(zhǔn)，室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)溫度在18℃±2℃，最低不低于16℃。在二級(jí)管網(wǎng)沒有堵塞、暖氣片等供暖設(shè)施不存在問題的情況下，居民可以到熱力公司申請(qǐng)測(cè)溫，工作人員在關(guān)閉門窗2個(gè)小時(shí)后對(duì)室內(nèi)空氣進(jìn)行測(cè)溫。
“如果是由于熱力公司的原因?qū)е率覂?nèi)溫度低于16℃，或供暖期間突然停暖，可以予以退費(fèi)。”工作人員說，如果因?yàn)樽艏抑斜匦Ч粔?、或是建筑設(shè)施不達(dá)標(biāo)、暖氣片的大小與空間不匹配等外界原因造成室內(nèi)溫度較低，公司則不會(huì)退費(fèi)。
最后記者又咨詢了臨沂藍(lán)天熱力公司的工作人員。工作人員告訴記者，如果一個(gè)小區(qū)大面積、長(zhǎng)時(shí)間未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)溫度，并且是由熱力公司造成、工作人員處理不好無法調(diào)整的情況，可以由物業(yè)提出申請(qǐng)，熱力公司會(huì)統(tǒng)一辦理。
對(duì)于居民提出的不達(dá)標(biāo)能否退還一半取暖費(fèi)的問題，藍(lán)天熱力公司的工作人員表示，現(xiàn)在暫時(shí)沒有這種退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
建議：最好能設(shè)置階梯收費(fèi)
隨后記者從臨沂物價(jià)局價(jià)格科了解到，取暖費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)是25元/平方米，退費(fèi)等問題則需要根據(jù)實(shí)際情況與熱力公司協(xié)商。
對(duì)于熱力公司的相關(guān)規(guī)定，不少居民認(rèn)為該規(guī)定無法保證住戶的合法權(quán)益。苗莊小區(qū)的孫女士說，既然暖氣是一種商品，居民提前支付了費(fèi)用，就應(yīng)該保證商品的質(zhì)量。
“現(xiàn)在先繳費(fèi)再供暖的做法就是一種預(yù)先消費(fèi)的方式，在生活中，這樣的方式也會(huì)產(chǎn)生非常多的問題。比如商家會(huì)制定一些霸王條款，消費(fèi)者會(huì)認(rèn)為自己的錢等于進(jìn)了‘老虎口’，就算產(chǎn)生問題也難以維持自身權(quán)益。”孫女士說，這種制度如果沒有保障措施，容易讓消費(fèi)者吃虧。
孫女士建議，可以在業(yè)主和熱力公司之間設(shè)置第三方支付平臺(tái)。“類似支付寶的第三方，居民將取暖費(fèi)匯入第三方，如果居民不滿意供熱溫度和服務(wù)，可以要求退費(fèi)，由相關(guān)部門對(duì)此事進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，如果責(zé)任在熱力公司，就退還部分費(fèi)用，如果是居民的不對(duì)，就強(qiáng)制支付取暖費(fèi)。”
市民王先生則提議，根據(jù)供暖溫度設(shè)置階梯收費(fèi)。“分層次收費(fèi)，就解決了居民因供暖溫度不同而造成的心里不平衡。”王先生說。
