記者張艷芬 南方日報記者鄭佳欣通訊員穗房宣 以后廣州的土地出讓有望在網(wǎng)上進行。日前，廣州國土房管局發(fā)布《廣州市國有建設用地使用權網(wǎng)上掛牌出讓規(guī)則》(意見征求稿)(下文簡稱《規(guī)則》)及配套文件向公眾征求意見，“限時競價的時限是5分鐘”、“若被列入黑名單則3年內不得買地”，這些條款你同意嗎？市民可在本月16日之前致電房地產(chǎn)交易登記中心反映意見。
試行期間與傳統(tǒng)方式并行
今年廣州多宗賣地通過“限地價、競配建”的方式進行，這些“流程”如何在網(wǎng)上實現(xiàn)？
根據(jù)《規(guī)定》，網(wǎng)上競價包括三個階段，即掛牌報價階段，掛牌截止后的限時競價階段，地價達到最高限制地價后其他非地價指標競價階段。
其中，在限時競價階段，系統(tǒng)以5分鐘倒計時為競價時限，5分鐘內未有新報價的，系統(tǒng)將不再接受新報價；而5分鐘倒計時內有新的報價，系統(tǒng)即從接受新的報價之時起再倒計時5分鐘。值得一提的是，《規(guī)則》要求，競得人在網(wǎng)上掛牌成交后2個工作日內需向交易機構提交紙質申請文件。
據(jù)悉，鑒于網(wǎng)上交易系統(tǒng)在交易過程中全封閉運行，并且通過量化性指標數(shù)據(jù)決出競得人，而凡需考慮非量化指標的出讓，暫不納入網(wǎng)上交易范圍。
此外，對以掛牌方式出讓的土地，除一般性競買資格外無其它準入條件，以“價高者得”原則確定競得人的住宅用地和一般商服用地實施網(wǎng)上交易，其余用地實行傳統(tǒng)方式交易。在土地網(wǎng)上交易試行期間，網(wǎng)上交易與傳統(tǒng)招拍掛交易方式并行。
如遇網(wǎng)絡問題只能“自認倒霉”
如果網(wǎng)上賣地時，系統(tǒng)存在延時或出現(xiàn)網(wǎng)絡“塞車”，該怎么辦？《規(guī)則》提出，“因競買申請人所使用的計算機遭遇軟硬件故障、網(wǎng)絡故障、安全事故(包括黑客攻擊、病毒入侵等)或網(wǎng)絡堵塞等，導致競買申請人不能登錄系統(tǒng)參與網(wǎng)上掛牌出讓活動的，競買申請人自行承擔相應的法律后果，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此而中止或終止。”這也意味著，在報名、競價時由于網(wǎng)絡或電腦出現(xiàn)問題，只能“自認倒霉”。
同時，《規(guī)則》還建立了誠信評價制度，凡列入黑名單的法人、自然人或其他組織自被列入黑名單之日起三年內不具備在廣州市各區(qū)(縣級市)內競買國有建設用地使用權的資格。凡被列入黑名單的競拍人不僅無法登錄系統(tǒng)參與競買，競得結果也將無效。而系統(tǒng)也將及時更新黑名單數(shù)據(jù)庫，由系統(tǒng)自動通過黑名單過濾方式禁止被列入黑名單的競買人提交申請。
提醒
以下行為將被“拉黑”
《規(guī)則》顯示，出讓人負責建立和實施競買申請人的誠信評價制度。以下行為均將被納入黑名單：在廣州市各區(qū)(縣級市)內有競得國有建設用地使用權后不及時簽訂《成交確認書》或國有建設用地使用權出讓合同、未按出讓合同約定繳納土地出讓價款、未按合同約定開竣工、閑置土地或其他嚴重違反土地監(jiān)管的行為的法人、自然人或其他組織，及與該法人、自然人或其他組織有直接參股、控股、投資關系的法人、自然人或其他組織，由出讓人列入誠信黑名單。
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