記者在北京、山西等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同企業(yè)職工公積金繳存額度差距較大，較高者與較低者甚至相差上百倍。收入低的人，用公積金貸款買不起房；收入高的人，公積金不是買房必需，甚至成了避稅手段。針對(duì)公積金繳存懸殊較大等問(wèn)題，一些專家認(rèn)為，我國(guó)公積金制度仍有待完善。
同一座城市，不同的單位，公積金繳存差距竟達(dá)140倍。記者的調(diào)查結(jié)果令人不安。
公積金繳存差距，本質(zhì)上是收入差距。極端的事例顯示，收入低的人，用公積金貸款買不起房；收入高的人，公積金不是買房必需，甚至成了避稅手段。
現(xiàn)象
同城不同單位差距竟達(dá)140倍
供職于北京市某文化企業(yè)的李小雨，每月公積金個(gè)人繳存額僅為202元；而供職于某在京大型企業(yè)的劉笑笑是2012年2月剛?cè)肼毜囊幻麊T工，其公積金月繳存額已經(jīng)達(dá)到了2070元。兩者差距達(dá)到9倍之多。
如果這個(gè)數(shù)字還顯“溫和”的話，記者在山西的調(diào)查就有點(diǎn)嚇人
楊娜在某大型企業(yè)山西分部工作，工資條顯示每月公積金單位繳存額高達(dá)16950元，在山西另一企業(yè)供職的吳曉明，每月個(gè)人繳存額僅為120元。差距高達(dá)140倍。
原因
用人單位突破紅線
對(duì)公積金的繳存比例，2006年建設(shè)部等部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于住房公積金管理若干具體問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，單位和職工繳存比例不應(yīng)低于5%，原則上不高于12%。
既然有規(guī)定，多寡不均為何還能大行其道？
記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，繳存單位并未執(zhí)行規(guī)定。一些單位為了降低用人成本，突破了下限；一些則視上限為空文，把公積金變成了隱性福利。
李小雨說(shuō)，“我們單位就是想降低成本，繳存基數(shù)沒(méi)有按職工全部工資算”，而是按照去年北京市社會(huì)保險(xiǎn)繳納基數(shù)下限1680元為繳存基數(shù)，乘以12%的存繳比例，得到的繳納額度。
某些事業(yè)單位和大型企業(yè)情況正好相反。
梁嘉在北京市某事業(yè)單位工作兩年，月工資收入4000余元，而繳納的公積金總額卻達(dá)到2000元。繳納的比例已經(jīng)達(dá)到25%左右，大大超出了北京市規(guī)定的12%的繳納比例。
建議
制度應(yīng)該照顧弱者
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所研究員汪麗娜認(rèn)為，各地的公積金管理中心有催繳公積金的動(dòng)力，卻沒(méi)有限制上限的動(dòng)力。其次，是監(jiān)管機(jī)制不健全，公積金是政府發(fā)起設(shè)立的住房?jī)?chǔ)蓄，但資金的屬性歸公積金繳存人所有。
那么，應(yīng)該怎么縮小繳存額度的過(guò)大落差、遏制不合理繳存，實(shí)現(xiàn)公平呢？
汪麗娜建議，在未來(lái)公積金條例修改中，首先要嚴(yán)格落實(shí)繳存額度和繳存比例的上限政策，以此來(lái)縮小日漸擴(kuò)大的繳存額度差距。
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