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  • 賈康:房產(chǎn)稅有很大潛力成為地方主力稅種

    2013年01月12日 11:50
    來源:新華網(wǎng)
        財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康10日在此間表示,財(cái)政部、住建部近期表態(tài)表明,2013年房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容是大概率事件。房產(chǎn)稅是加快財(cái)稅改革的重要組成部分,有很大潛力成為地方主力稅種。
    賈康認(rèn)為,國家有關(guān)部委已經(jīng)表示將積極推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),今年很有希望看到試點(diǎn)范圍擴(kuò)大。他建議有關(guān)部門盡快向社會明確房產(chǎn)稅改革的要點(diǎn),這 些要點(diǎn)應(yīng)包括首套房不征稅、征稅目的是為調(diào)節(jié)高端房產(chǎn)等。他認(rèn)為,這對穩(wěn)定社會心態(tài)十分重要,直接關(guān)系到改革方案的理性程度和可操作性。
    隨著2012年下半年穩(wěn)增長的政策效應(yīng)得到體現(xiàn),房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)回暖,人們普遍擔(dān)心房價(jià)會迎來報(bào)復(fù)性反彈。就此,賈康表示,要讓房地產(chǎn)行業(yè)長期 健康發(fā)展,國家必須注意調(diào)控,擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要手段。城鎮(zhèn)化大背景下,推進(jìn)房產(chǎn)稅將使房地產(chǎn)行業(yè)更好地發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用。同時(shí),房產(chǎn)稅是 十八大提出的加快財(cái)稅改革的重要組成部分,是直接給省以下的分稅制的貫徹落實(shí)、提高地方稅體系建設(shè)的一個(gè)主力稅種,或者說極有潛力值得培養(yǎng)為主力稅種的選 項(xiàng),這是為全局提供重要的正面效應(yīng)。
    賈康認(rèn)為,2013年房產(chǎn)稅試點(diǎn)政策對房地產(chǎn)行業(yè)的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一、隨著試點(diǎn)的逐步擴(kuò)大,房產(chǎn)稅對相關(guān)利益主體的投資預(yù)期影響程度 加深。二、房產(chǎn)稅直接作用于消費(fèi)住房,減少泡沫,對供需雙方都會產(chǎn)生正面的影響。他建議,開發(fā)商應(yīng)當(dāng)考慮開發(fā)更多中小戶型,提高土地的利用率,積極配合政 策調(diào)控目標(biāo)才能獲得更多發(fā)展機(jī)會。
    此外,賈康還表示,要減小房價(jià)的殺傷力,政府必須有效托底,不僅應(yīng)當(dāng)“補(bǔ)磚頭”——增加保障房建設(shè),還應(yīng)當(dāng)“補(bǔ)人頭”——盤活空置房。目前,有些地方已經(jīng)在考慮如何調(diào)動空置房滿足低收入者的住房需求,這有可能形成一種新機(jī)制。
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