限購(gòu)擋住了需求的出口,卻不能讓需求消失。行政管制縱有百密終有一疏,鉆空子行為總會(huì)如影隨形。
2011年,北京出臺(tái)被稱為“最嚴(yán)限購(gòu)令”的“京十五條”,連續(xù)5年繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅成為一道很高的門檻,讓許多有心在京購(gòu)房的外地人望房興嘆。然而新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些人已經(jīng)找到了“破解”之法。通過房產(chǎn)中介“做局”,非京籍人士與原配離婚,與陌生京籍人士結(jié)婚,購(gòu)房,閃電離婚,與原配復(fù)婚,就完成了“曲線購(gòu)房”。
在這個(gè)“局”中,非京籍人士買到了房,京籍人士拿到了好處費(fèi),中介得到了“服務(wù)費(fèi)”,表面看皆大歡喜,其背后卻埋著法律風(fēng)險(xiǎn)。
不少“合作購(gòu)房”的雙方會(huì)簽訂一份涉及結(jié)婚、買房、離婚的協(xié)議,但這種私下協(xié)議并無法律效力,一旦其中一方不按協(xié)議行事,很容易產(chǎn)生復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)糾紛。另外,雖然法律并未明文禁止假結(jié)婚購(gòu)房,但這種行為實(shí)質(zhì)上仍屬于騙取購(gòu)房資格。
“假結(jié)婚”能不能防?從理論上講,可以。比如,美國(guó)為打擊假結(jié)婚騙綠卡,移民局的官員會(huì)詢問移民者其配偶的大量生活細(xì)節(jié),以驗(yàn)證真?zhèn)?。但我們真的有必要為了配合住房限?gòu),在婚姻登記環(huán)節(jié)這般防范嗎?
換個(gè)角度看,“假結(jié)婚購(gòu)房”提醒我們對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行思考。反復(fù)的結(jié)婚、離婚,還要付中介費(fèi)、好處費(fèi),卻有人愿意為了獲取購(gòu)房資格而支付這些成本。這說明限購(gòu)擋住了需求的出口,卻不能讓需求消失。行政管制違背了市場(chǎng)交易自由,縱有百密終有一疏,鉆空子行為總會(huì)如影隨形,“假結(jié)婚”只是其一。
市場(chǎng)上已出現(xiàn)的其他“限購(gòu)破解攻略”還有,代辦工作居住證、代理補(bǔ)交社保等。北京市住建委多次表示,對(duì)代辦的購(gòu)房資格將不予認(rèn)可。但網(wǎng)上仍有大量代辦購(gòu)房資格廣告,打聽購(gòu)房“捷徑”的人更不在少數(shù)。
實(shí)際上,只要存在不合理的行政管制,就總會(huì)有各種空子可鉆,防不勝防。
限購(gòu)曾短期遏制住房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng),是上一輪房產(chǎn)調(diào)控的利器。但限購(gòu)只是為樓市降溫的臨時(shí)性舉措,而且,其本身也存在“反市場(chǎng)”的弊端,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候該取消就應(yīng)取消。
西坡(媒體人)
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