在媒體對太平洋建設參與的蘭州新區(qū)和蘭州新城建設的集中報道后，其采用的BT模式也成為輿論爭議的焦點。
材料供應商：貨款收回率低
2012年12月上旬，自稱“太平洋建設旗下的砂石供應商”王先生聯(lián)系《中國經(jīng)濟周刊(微博)》爆料稱，自己在做太平洋建設蘭州新區(qū)項目時，被拖欠近2000萬元的貨款，在項目基本結束后，只收回不到800萬元。
王先生向記者出示一張參與蘭州新區(qū)太平洋建設緯三路改建項目的供貨協(xié)議書。協(xié)議書顯示，甘肅太平洋緯三路改建(西延段)項目部要求王先生在項目期間供應6400噸水泥，總價值為2056000元，協(xié)議書規(guī)定“所供材料(含運費)按照乙方當月所供水泥材料的總金額付70%，所剩余金額待道路結束后，六個月給予結清”。但供貨金額70%的“工程進度款”并沒有按協(xié)議約定到賬。
王先生手上還有數(shù)張類似協(xié)議書，同時也保留有數(shù)張?zhí)窖蠼ㄔO出具的收據(jù)，這些收據(jù)的落款時間從2012年11月1日到28日不等。王先生提供的加蓋“甘肅太平洋投資有限公司蘭州新區(qū)水秦路項目經(jīng)理部財務專用章”的一張“收據(jù)”顯示：“材料款(上次5284186.1，本次支付500000，尚欠4784186.1)”等字樣。
“拿舊欠條過去，他還三五萬，再給你一張新的欠條。”據(jù)王先生估算，自己參與的太平洋建設在蘭州的水秦路項目、緯三路項目、緯一路項目，總體大約收回38.6%的貨款，其中收款情況最好的項目也僅收回了53.4%的貨款，除了有8萬多的一個小項目一分未給之外，最壞的僅僅收回了16.3%的貨款。
針對王先生的情況，太平洋建設方面在2013年1月25日向《中國經(jīng)濟周刊》回應稱：“供應商王先生向蘭州新區(qū)項目部提供2000萬元水泥貨款一事確有存在，但經(jīng)雙方協(xié)商，太平洋建設方面已于近期將約定貨款付給王先生，王先生對此無異議。”
太平洋建設方面稱：“中國式BT(建設期間政府要逐步付款)工程本身就有存在很多不確定因素的性質(zhì)，業(yè)主是政府，按簽訂合同的付款比例，付款進度并不能盡善盡美，而建設方與供應方的協(xié)議也會隨之不能盡善盡美。”
嚴介和：已盡力達到85%
在供貨商王先生看來，嚴介和的BT模式秘訣就是轉移墊款壓力，“像砂石料供貨，是沒有預付款的，是跟著工程進度每個月付一部分，然后到工程結束再付清余款，一般是這月供貨，下月拿到貨款，但太平洋建設沒有及時付款，在工期緊張的情況下，我們只能通過社會融資甚至高利貸的形式，先為太平洋建設墊付貨款”。
王先生表示，除了在蘭州新區(qū)建設中沒有收回款項，在隨后參與的太平洋建設蘭州新城項目中，也面臨同樣問題。“比如說瀝青一類的工程材料中，由于與對手相比太平洋建設沒有議價能力，就會全額付款，但是工程建設中的分包方和勞務方對太平洋建設的議價能力太弱，這就是嚴介和在這個行業(yè)里大肆推廣BT模式的奧妙所在”。
對上述情況，嚴介和接受《中國經(jīng)濟周刊》專訪時予以堅決否認，他明確：“太平洋是不搞分包的。太平洋為什么能走到今天？就是它不分包，因為拿到項目后再層層分包，工程質(zhì)量和進度都沒有保障，這也是地方政府最害怕的。”在他看來，上述供貨商的情況是因為“溝通不到位造成的誤解”，就算是有這樣的情況，“也不是普遍的情況”。
嚴介和分析稱，王先生的身份只能是太平洋建設蘭州部分項目下線的“工程材料供應商”，在合作之初，雙方是明晰在付款方面的安排的，并表示這樣的“緩期付款”是建筑行業(yè)內(nèi)的常態(tài)，并不針對任何個別的供應商。
近日《21世紀經(jīng)濟報道》稱，太平洋建設在蘭州新區(qū)承建的基礎道路，業(yè)主是蘭州城投，政府先支付資金總額的25%，剩余75%由太平洋墊付，待項目交工驗收后，由政府逐年回購。
嚴介和向《中國經(jīng)濟周刊》介紹說，蘭州新區(qū)的基礎工程項目有85%是太平洋建設做的，剩下15%，是兩家省屬國有企業(yè)完成。要一個民營企業(yè)集團做好一個國家級新區(qū)85%的基建工程，嚴介和顯然也有自己的壓力：“目前太平洋建設跟下線履約率達到85%，要做到100%的盡善盡美，即便有一萬個嚴介和，也難以做到。”
嚴介和不認為BT模式有何不妥，但他也有“委屈”：按照合同規(guī)定，業(yè)主(地方政府)向太平洋建設“緩期付款”資金，是他們與供應商的十幾甚至20倍，而目前“政府跟太平洋建設的履約率差不多達到60%，我們跟下線履約率已達到85%。政府履約率如果達到80%，我們就能達到100%。我們從企業(yè)的品質(zhì)良心，應該說是盡到努力了。”
不進行分包工程的太平洋建設的“下線”，主要是指材料供應商，“其中有些材料供應商跟政府關系比較好，可以讓我們出具一個委托函，直接從政府那邊支付工程款，可以保證100%全付。但有的供應商沒有這方面的關系，他就不可能100%拿走，我們保證85%。”嚴介和認為，這種差別對待的情況造成了一些供應商心理不平衡。
180天推平700座山：耽誤一天虧損2200萬
蘭州新城建設“推平700座山”的工期被限制在6個月，這也是太平洋建設面臨的風險。一旦工程延期，會人為錯過冬天最好的施工條件，因為蘭州冬天沒有風，如果拖到春天，蘭州將面臨沙塵暴威脅，對施工進度造成影響。
據(jù)嚴介和介紹，按照與蘭州市政府簽署的協(xié)議，“如果6個月不能按期完成，工期耽誤一天，太平洋建設會被按照工程總造價罰千分之一，一天就是2200萬，如果耽誤一個月就是幾個億啊！”
但嚴介和強調(diào)稱，他本人對于180天內(nèi)完工“壓力不大”，按時完工“肯定沒有問題，只有提前不會滯后，太平洋在這個方面是第一狂人，一向是叫得響的”。
免責聲明：凡本站注明 “來自：XXX（非家在臨沂網(wǎng)）”的新聞稿件和圖片作品，系本站轉載自其它媒體，轉載目的在于信息傳遞，并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責。如有新聞稿件和圖片作品的內(nèi)容、版權以及其它問題的，請聯(lián)系本站新聞中心，郵箱：405369119@qq.com
