20日的國務院常務會議從強責任、抑需求、增供應、促保障和嚴監(jiān)管五個方面，對房地產市場調控作出新部署。“樓市調控不是從松從輕，而是從緊從嚴！”有業(yè)內人士評價。各方認為，今年房價上漲壓力加大，但只要嚴格堅持調控，市場便不會大幅反彈。

國務院常務會議重提“房價控制目標”：“各直轄市、計劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房價格控制目標。建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責制度。”

“不僅要遏制當下的房價過快上漲，還要確保影響到后市的土地供應。可以看出，地方政府對房地產市場調控的責任進一步強化了。”中國房地產數據研究院執(zhí)行院長陳晟說。

從嚴抑制投資投機性需求。會議提出“嚴格執(zhí)行商品住房限購措施”，并要求擴大限購范圍，“其他城市房價上漲過快的，省級政府應要求其及時采取限購等措施”，此外還進一步明確“擴大個人住房房產稅改革試點范圍”。

復旦大學住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰說：“房產稅將對以投資為主要目的的購房需求形成一定威懾。是以越來越高的成本繼續(xù)持有并等待并不確定的資產升值，還是盡快套現來獲得確定收益，房產炒家很難把握。”

更強調保障房的配套。隨著保障房供應高峰的到來，會議要求今年在全面落實保障房新開工和基本建成數量的基礎上，做到“三個同步”：“配套設施要與保障性安居工程項目同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用。”此外，還首次明確提出“地級以上城市要把符合條件的外來務工人員納入當地住房保障范圍”。

中國房地產業(yè)協(xié)會副會長朱中一告訴記者，此次“國五條”總體上是2010年以來比較有效的調控政策的重申與完善，但針對市場和保障兩方面的調控措施都顯得更為務實。

房價之變，既看供求，更看貨幣。從供求看，我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，熱點城市和中心城市住房供求緊張格局短期內難以根本改變。從貨幣看，中央經濟工作會議提出今年要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，適當擴大社會融資總規(guī)模，業(yè)內人士預計貨幣政策的實際執(zhí)行或將“穩(wěn)中偏松”，大量流動性仍將聚攏于房地產市場。

一家上市房企的高管告訴記者：“企業(yè)資金最困難的時機已經過去，今年不太會再用‘以價換量’的營銷手段。”上海財經大學公共經濟與管理學院副院長姚玲珍說：“今年部分城市房價上漲壓力加大，短期內仍有小幅快漲的可能。”

據新華社上海2月21日電