隨著各地 “房多多”不斷曝光，讓住房信息聯(lián)網(wǎng)工作廣受關(guān)注。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前部署房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布管理”。全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)目前進(jìn)展如何？推進(jìn)阻力何在？如何處理“住房反腐”與保護(hù)個(gè)人隱私的關(guān)系？
截止時(shí)間已過(guò)去近8個(gè)月
根據(jù)住建部提出的住房信息聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)度要求，2012年6月30日前應(yīng)實(shí)現(xiàn)40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)與住建部聯(lián)網(wǎng)。但“截止時(shí)間”已過(guò)去近8個(gè)月，住建部尚未公開(kāi)聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)展情況。
據(jù)住建部信息中心有關(guān)人士向媒體透露，目前40個(gè)城市的聯(lián)網(wǎng)工作實(shí)際已經(jīng)完成，但技術(shù)上實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)后，其中的信息還不完整。
有地方房地產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們多年前就已建立了區(qū)域內(nèi)的住房信息系統(tǒng)。目前，區(qū)域內(nèi)住房交易規(guī)模、房?jī)r(jià)變動(dòng)等市場(chǎng)客體信息，已經(jīng)與住建部實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)聯(lián)網(wǎng)；但涉及購(gòu)房者個(gè)人姓名、職業(yè)、身份、地址等具體主體信息的聯(lián)網(wǎng)工作，因涉及個(gè)人隱私、信息安全等重要問(wèn)題，還有待進(jìn)一步探索。
地方或部門(mén)不愿主動(dòng)配合
根據(jù)最初的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)后，只要輸入相關(guān)的身份信息，就能查詢(xún)到此人在全國(guó)各地所擁有的房屋的詳細(xì)情況。
目前，總體而言，全國(guó)性住房信息聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)度并不理想。個(gè)中原因，一是各地建網(wǎng)進(jìn)度不一。一些城市尚未建立覆蓋區(qū)域內(nèi)部的住房信息平臺(tái)，甚至城市內(nèi)居民“跨區(qū)買(mǎi)房”情況都難以完全掌握；此外，一些已建立住房信息系統(tǒng)的城市雖已將新增住房信息納入其中，但涉及大量存量房的歷史數(shù)據(jù)仍有不少空白。
此外，涉及住房信息的種種利益問(wèn)題有待穩(wěn)妥處理。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，住房信息聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)難度其實(shí)已經(jīng)不大，一些地方或部門(mén)不愿意主動(dòng)配合完成聯(lián)網(wǎng)工作，是主要的阻力。
制度性建設(shè)是第一位
近期，多地曝出擁有多套房產(chǎn)的“房叔”“房嬸”，大多數(shù)涉事者還具有公務(wù)員身份，再次觸動(dòng)了住房信息的敏感神經(jīng)。與此同時(shí)，一些地方則強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格控制 “以人查房”。如何處理“住房反腐”和“保護(hù)個(gè)人隱私”的關(guān)系，成為關(guān)鍵問(wèn)題。
一直以來(lái)，房地產(chǎn)信息查詢(xún)對(duì)公民隱私保護(hù)都有明確規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，非公民本人要查詢(xún)房產(chǎn)信息，當(dāng)事人除了要提供房屋所有者的身份證原件外，還必須取得所有者簽名同意的委托書(shū)。專(zhuān)家認(rèn)為，這般嚴(yán)格要求，是對(duì)法規(guī)的遵守和公民個(gè)人信息的保護(hù)。
2月1日開(kāi)始實(shí)施的我國(guó)首個(gè)個(gè)人信息保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將個(gè)人信息分為個(gè)人一般信息和個(gè)人敏感信息。其中，對(duì)個(gè)人敏感信息，需建立在“明示同意”基礎(chǔ)上，在收集和利用之前，必須先獲得個(gè)人信息主體明確的授權(quán)。
“‘高速公路’已經(jīng)建好，但要能投入使用，還必須建立完善的‘交通規(guī)則’。 ”某地房地產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，住房信息系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)是個(gè)系統(tǒng)工程，相關(guān)的制度性建設(shè)是第一位的。
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