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  • 地方版“國五條”細則或在兩會后推出

    2013年02月27日 10:26
    來源:21世紀經濟報道
    旨在抑制部分地區(qū)樓市過快上漲的“國五條”正進入細化階段。
     
    2月26日,記者獲悉,住建部正在收集房地產相關數(shù)據(jù),或將作為研究、出臺“國五條”以及樓市調控的長效機制數(shù)據(jù)。
     
    “住建部要求各省、市、縣在3月底之前,報送2012年當?shù)亍斗课莸怯浨闆r》、《國有土地上房屋征收情況》、《房屋概況》三項統(tǒng)計年報,”一位接近住建部的人士介紹。
     
    其中,房價后期上漲壓力較大的部分地方還需要附帶2012年《房地產交易情況》等統(tǒng)計年報,“房地產報表是房地產市場各主體運行情況的客觀反映,是出臺房地產各項政策的數(shù)據(jù)支撐。”上述人士如是說。
     
    與此同時,記者采訪了解,海南、山東等省份于近日召開學習“國五條”并研究落地新政,海南省住建廳的相關人士稱,“估計兩會期間中央還會傳達有關房地產的精神,到時候,將綜合出臺執(zhí)行新政。”
     
    對此,浙江大學房地產研究中心主任賈生華稱,預計各省市后續(xù)的配套落實政策將在兩會后密集出臺,不過,房價上漲預期較高的一、二線城市或因為種種壓力,提前公布配套新政。
     
    收集數(shù)據(jù)
     
    有消息稱,國家級樓市調控細則已成文,并發(fā)至政策發(fā)布機關,記者致電住建部相關人士獲悉,“仍在研究中,沒有明確的出臺時間表。”
     
    上述接近住建部的人士表示,國有土地上房屋數(shù)據(jù)、產權數(shù)據(jù)的收集登記,一方面是建立和完善個人住房系統(tǒng)提供基本數(shù)據(jù);另一方面也可以了解住房供需、城鎮(zhèn)人均住房面積情況等。
     
    “該項基本數(shù)據(jù)可以讓住建部了解全國房地產市場的基本情況,為各級政府制定政策和進行宏觀管理提供依據(jù)。”上述人士進一步強調,或也將為落實“國五條”提供數(shù)據(jù)支持。
     
    除了全國各省市房地產基本數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計,上述人士進一步解釋,一線城市的2012年商品房成交量、成交價格、成交戶型面積比例等也是被重點匯總數(shù)據(jù)。
     
    與此同時,廣州等重點城市則需要《房地產交易》、《物業(yè)管理》以及《住房貨幣分配》三張報表。
     
    其中,房地產交易報表中,就包括“2012年預售、限售、存量房交易、價格”等相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。
     
    中國房地產學會副會長陳國強表示,重點城市的樓市狀況具有標桿意義;另一方面,相比之下,重點城市,尤其是一線城市的房價上漲預期更強,調控壓力也更大,是未來調控的重點,也是難點。
     
    除了住建部在緊鑼密鼓的啟動準備工作,本報記者獲悉,近期多個部委和研究機構也紛紛召開會議,學習研究“國五條”,為下一步的樓市調控做出部署。
     
    以國土部為例,國土部已要求各地國土部門必須于今年3月底前上報今年住宅用地供應計劃,供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量,確保保障房用地應保盡保,并將啟動供地率專項督查。
     
    地方版細則或在兩會后密集推出
     
    除了多部委密集研究落實“國五條”新政之外,各省市也在醞釀研究后續(xù)的落地細則。
     
    海南住建廳的一位人士介紹,海南將基于國家宏觀政策,以及本省的具體實情,出臺有關促進海南房地產業(yè)健康發(fā)展的《意見》。
     
    山東住建廳的人士也告訴記者,本月底將召集省內各地市開會研究、落實新政。
     
    不過,上述海南住建廳人士介紹,目前意見正處于起草階段,預計兩會還可能有針對房地產的國家意見出臺,需要綜合這些情況并最終完善海南的樓市新政。
     
    除此之外,賈生華表示,“國五條”僅確定了調控原則和基調,更多細則還需醞釀,地方版的調控細則,尚需時日研究,此外,諸多涉及房價控制目標問責制度、限購擴容、稅收政策等還需要來自國家級調控細則版本的頒布后,才能確定。
     
    “預計兩會后,各地將會密集推出落地新政。”賈生華也強調,其中,一線城市出臺配套實施細則的時間將提前,力度也將更大。
     
    “一方面,重點城市后期房價上漲壓力較大,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,北京等一線城市的房價連續(xù)5個月環(huán)比領漲;另一方面,一線城市的政策落實,對于其他各省市的跟進具備示范作用。”北京大岳咨詢有限公司總經理金永祥介紹。
     
    “解決熱點城市房價上漲過快的核心是確保供需平衡,在人口、資本積聚的背景下,尤其是一線城市的供需失衡將成為常態(tài),需強化擠壓投資投機性需求,并通過從嚴調控穩(wěn)定購房者預期。” 思源經紀北京公司副總經理劉洪濤在由網易房產主辦的“拼在大都市 宅在幸福家”區(qū)域論壇活動時表示。
     
    記者亦發(fā)現(xiàn),北京也在今年年初加大供應步伐,一方面賣地數(shù)量和質量遠超于往年;另一方面3月36個樓盤的新增住房供應套數(shù)將超過14000套,或是近四年同期供應量最高值。
     
    與此同時,包括北京在內的一線城市已經開始著手部署細則落地,近期,北京有關部門召開會議,研究部署房地產調控有關工作,廣州、深圳等均表態(tài)盡快的制定新建商品住房價格控制目標,加快出臺落實新“國五條”的貫徹意見,確保實現(xiàn)房價控制目標。   
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