市委常委、副市長陳剛昨天表示，北京從昨日起啟動嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項行動，目標(biāo)是堅決遏制新生違法用地、違法建設(shè)，實現(xiàn)違法用地、違法建設(shè)零增長。同時，分階段逐步拆除歷史遺留的違法建設(shè)。“要第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間拆除。”
建立區(qū)縣違建臺賬
陳剛說，各區(qū)縣政府要摸清轄區(qū)內(nèi)歷史遺留違法用地、違法建設(shè)情況，建立區(qū)縣臺賬。各區(qū)縣政府要組織啟動拆除工作，按照先易后難的原則，分階段定任務(wù)，積極穩(wěn)妥逐步拆除上賬的違建，首先要拆除存在重大安全隱患的違建。
市政府將成立嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項行動工作指揮部，相關(guān)部門和各區(qū)縣政府為指揮部成員單位。區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地區(qū)專項行動的第一責(zé)任人，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，具體落實制止和拆除違建工作。
先拆存安全隱患違建
“這些違法建設(shè)是不同歷史階段發(fā)展的產(chǎn)物，成因復(fù)雜，必須根據(jù)其發(fā)生時間、所處位置、現(xiàn)狀用途等情況進行分類處理，采取多種方式逐步拆除。”北京市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項行動指揮部辦公室副主任王瑋表示。
王瑋說，從昨日起，北京將花3個月時間，重點拆除存在重大安全隱患的違建。經(jīng)過排查，北京違建中存在重大安全隱患的約有140萬平方米，相當(dāng)于近400棟隨處可見的紅磚樓，涉及人口達到六位數(shù)以上。
王瑋并沒有避諱談及大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)違建房屋起火、朝陽區(qū)十八里店在建違建坍塌等安全事故事件。他表示，之所以率先拆除存在安全隱患的違建，也是對在北京工作、居住的人口生命安全負(fù)責(zé)。
隨后，從今年8月到明年7月，各區(qū)縣政府將按照拆除計劃，按照先易后難的原則，拆除上賬的違建。
在農(nóng)村集體土地、農(nóng)民宅基地上，在市屬企事業(yè)單位用地內(nèi)、低密度居住區(qū)中已經(jīng)形成了大量的違法建設(shè)，全市河道、行洪區(qū)中也存在相當(dāng)數(shù)量的違法建設(shè)。經(jīng)過排查，我市違法建設(shè)中存在重大安全隱患的約有140萬平方米，必須盡快拆除。 ——市委常委、副市長陳剛
現(xiàn)狀
別墅豪宅近八成存在違建
小區(qū)頂樓私自蓋陽光[最新消息 價格 戶型 點評]房、一樓占公共綠地建房；看著外地人口增多，就私自圈地蓋房出租；整個區(qū)域要拆遷，就趕緊把宅基地內(nèi)外都蓋上房以多要拆遷補償……這些違法建設(shè)行為，歷年來在北京屢見不鮮，甚至已經(jīng)成了困擾城市鄉(xiāng)村一體化發(fā)展的痼疾。
北京市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項行動指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，本次重點整治的違法建設(shè)，是指毫無手續(xù)就建造的，既包括一些既有建筑擴建出來的面積，也包括直接從平地上蓋起來的整棟建筑。
數(shù)據(jù)顯示，改革發(fā)展數(shù)十年間，北京集體建設(shè)用地大幅度增加，形成了大量效益低、收入少、人口聚集的低端產(chǎn)業(yè)。這一區(qū)域中，出現(xiàn)了大量存在安全隱患的違建出租房。
同時，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，全市221個低密度居住區(qū)、也就是一些別墅、豪宅社區(qū)中，有173個存在不同程度的違建，占到了整個社區(qū)數(shù)量的近80%，而這些小區(qū)中，已經(jīng)鎖定的違法建筑合計共有10381棟。
第三種，則是舊城、農(nóng)村宅基地和市屬企事業(yè)單位用地內(nèi)已經(jīng)形成的違法建設(shè)。這位負(fù)責(zé)人說，這種違建數(shù)量非常大，也是本次專項行動的整治對象。
治理、拆除違建，幾乎已經(jīng)是北京近年來每年都要提到的社會治理工作之一。但這位負(fù)責(zé)人坦言，經(jīng)歷多年治理，北京還是出現(xiàn)了違建數(shù)量“一降一升”的奇怪現(xiàn)象。所謂“一降一升”，是指雖然全市的違法占地、違法建設(shè)普遍下降，但由于新建違法建設(shè)在一些地區(qū)仍屢禁不止，歷史遺留的違法建設(shè)數(shù)量巨大，區(qū)域違建數(shù)量有所增長。
“所以在這次行動中，一定要第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間拆除，遏制新生違建增長。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在實現(xiàn)零增長之后，北京還將逐步開始解決歷史遺留問題。
追訪
監(jiān)察機關(guān)將介入問責(zé)
2010年，北京就建立了制止和查處違法用地違法建設(shè)聯(lián)動工作機制，其中除了規(guī)劃、國土、建委等部門將對違法用地和違法建設(shè)進行聯(lián)動拆違以外，區(qū)縣政府也以簽署責(zé)任書的形式承擔(dān)了具體工作，發(fā)現(xiàn)的違建將由區(qū)縣負(fù)責(zé)直接拆，拆除不力的區(qū)縣將被問責(zé)。
此次專項行動中，問責(zé)機制是否會更有效？
“這次拆違專項行動，是近年來力度最大的一次，對執(zhí)行部門、個人的考核也會更加嚴(yán)格。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，指揮部辦公室將負(fù)責(zé)匯總制作全市違法用地違法建設(shè)總臺賬，包括違法建設(shè)的地點、面積、經(jīng)營性質(zhì)和責(zé)任人等內(nèi)容，并制定拆除違法建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)縣將負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處制止和查處違法建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查與考核工作；在區(qū)縣執(zhí)行過程中，監(jiān)察機關(guān)還將主動介入，加強對專項行動進展情況的監(jiān)督，啟動約談、誡勉談話等行政問責(zé)機制，嚴(yán)格責(zé)任追究。
【措施】
1 專門隊伍“勸拆”、“幫拆”
市規(guī)劃、城管、國土、住建、安監(jiān)等部門和各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向社會公布違建舉報電話，并安排專人值守，對舉報進行登記、調(diào)查、處理。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將組織專門隊伍，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止和拆除違法建設(shè)。對新發(fā)生的違法建設(shè)，將在第一時間趕到現(xiàn)場，采取“勸拆”“幫拆”措施，堅決拆除。
2 違建工地立即查封
對正在建設(shè)中但需認(rèn)定的違法建設(shè)，城管執(zhí)法局將組織規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門共同到現(xiàn)場進行核實，認(rèn)定后將立即查封施工現(xiàn)場。公安部門也將配合查封工作。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居委會、村委會、物業(yè)企業(yè)將加強監(jiān)管，禁止違法建設(shè)的施工人員、材料等進入轄區(qū)。
3 存違建房屋不得交易
對于已經(jīng)發(fā)生違法建設(shè)的房屋，將由城管執(zhí)法局通知住建委，采取限制房屋產(chǎn)權(quán)登記、抵押等措施，督促違法建設(shè)的產(chǎn)權(quán)人主動接受處理。據(jù)介紹，存在違法建設(shè)的房屋將被“凍結(jié)”，房屋交易、過戶等均無法辦理。
市住建委還將對物業(yè)企業(yè)不履行巡查、制止、報告職責(zé)和參與違法建設(shè)的企業(yè)及從業(yè)人員依法處理。市規(guī)劃委對為違法建設(shè)提供服務(wù)的設(shè)計單位和個人進行處理。
4 新增違建斷水?dāng)嚯?/div>
公安、消防、工商、文化、商務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門將停止辦理新增違法建設(shè)的生產(chǎn)、經(jīng)營許可等手續(xù)。這意味著，公司使用違建將無法注冊，也無法取得任何資質(zhì)。同時，供水、供電、供氣、供熱等單位停止為新增違法建設(shè)提供相關(guān)服務(wù)，對已有的違法建設(shè)逐步停止服務(wù)。
5 違建拆遷禁止補償
獲知了即將要拆遷的消息，搶建一批違建以獲取高額拆遷補償，這樣的行為今后將無法奏效。此次方案中明確，對經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為違法建設(shè)的，在進行拆遷時一律不給予補償。
免責(zé)聲明：凡本站注明 “來自：XXX（非家在臨沂網(wǎng)）”的新聞稿件和圖片作品，系本站轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于信息傳遞，并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)。如有新聞稿件和圖片作品的內(nèi)容、版權(quán)以及其它問題的，請聯(lián)系本站新聞中心，郵箱：405369119@qq.com
