近日,濟(jì)南市人民政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南市建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“一號(hào)通”運(yùn)行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。濟(jì)南市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)將實(shí)現(xiàn)“一號(hào)通”,從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收,均使用同一個(gè)編號(hào)辦理,并最大限度實(shí)行聯(lián)合審批的管理模式,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)一號(hào)通行、全程監(jiān)督。

根據(jù)《辦法》,凡法律法規(guī)有明確規(guī)定,并經(jīng)法制部門(mén)審查確認(rèn)的審批服務(wù)事項(xiàng),按照相關(guān)規(guī)定一律納入“一號(hào)通”管理。市、區(qū)行政審批服務(wù)中心設(shè)立總受理窗口,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一登記編碼、權(quán)利告知、辦理反饋的“一窗式”服務(wù)。凡納入“一號(hào)通”管理的審批服務(wù)事項(xiàng),任何部門(mén)(單位)不得在窗口以外要求建設(shè)單位提交任何申報(bào)材料(要件)或辦理任何審批事項(xiàng)。任何部門(mén)和單位不得以審批權(quán)限等為由,要求建設(shè)單位(申請(qǐng)人)往返于市、區(qū)之間辦理。窗口部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,認(rèn)真審查申報(bào)材料,對(duì)同一批次要件中需要修改或補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)一次性告知,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按程序作出審批決定。

該《辦法》指出,“一號(hào)通”管理堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效原則,能夠并聯(lián)審批的事項(xiàng)和環(huán)節(jié),全部采取并聯(lián)審批;確實(shí)不能并聯(lián)的,應(yīng)減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,確保提速提效。根據(jù)各部門(mén)審批服務(wù)職能及相互關(guān)系,“一號(hào)通”管理的審批服務(wù)中項(xiàng)目立項(xiàng)、施工圖聯(lián)合審查和竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作,均采取并聯(lián)審批方式,由市、區(qū)行政審批服務(wù)中心組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施。建立聯(lián)合踏勘制度。對(duì)納入“一號(hào)通”系統(tǒng)審批的項(xiàng)目,凡需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘的,由市、區(qū)行政審批服務(wù)中心組織有關(guān)部門(mén)(單位),實(shí)行一次性聯(lián)合踏勘,并按規(guī)定時(shí)限出具審批意見(jiàn)。無(wú)特殊原因,各部門(mén)(單位)不得多頭、分散踏勘。

1日下午,記者探訪(fǎng)濟(jì)南市行政審批中心時(shí)發(fā)現(xiàn),二樓審批大廳已經(jīng)改造,進(jìn)門(mén)之后,在大廳最東側(cè)設(shè)有總受理窗口,墻上掛著一幅新發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖,廳內(nèi)則設(shè)置了建委、規(guī)劃、發(fā)改委、人防辦等十幾個(gè)部門(mén)的審批窗口。濟(jì)南市行政審批中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),目前軟硬件條件都已具備,等進(jìn)一步的協(xié)調(diào)工作做好之后,建設(shè)項(xiàng)目審批就可以走“一號(hào)通”流程了。

濟(jì)南市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)人士表示,由于建設(shè)項(xiàng)目審批在實(shí)際操作中環(huán)環(huán)相扣,一個(gè)證件的辦理要牽涉到多個(gè)部門(mén),而這些部門(mén)的審批又是互為條件的。比如這些部門(mén)在審批中都要求做環(huán)評(píng),那么在實(shí)現(xiàn)審批材料數(shù)據(jù)共享的情況下,只要環(huán)評(píng)一通過(guò),這些部門(mén)不需要專(zhuān)門(mén)再準(zhǔn)備材料,可以使企業(yè)在審批過(guò)程中減少成本。