長(zhǎng)江商學(xué)院副院長(zhǎng)王一江說(shuō)，面對(duì)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策，他很困惑。
“我對(duì)整個(gè)調(diào)控的思路并不清楚，調(diào)控十年了，最近又在加緊調(diào)控。但政府推出的各項(xiàng)政策一方面創(chuàng)造了各種條件來(lái)推高房?jī)r(jià)，土地政策、財(cái)政政策，以及稅收政策等，另一方面貨幣發(fā)行和流動(dòng)性的通貨膨脹政策又在拉高房?jī)r(jià)。”王一江說(shuō)，“政府可以使調(diào)控更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，但事實(shí)上采用了行政手段。”
住建部政策研究中心主任秦虹表示，中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控歷經(jīng)十年，調(diào)控政策始終都服從一個(gè)大局。十年調(diào)控可以大致分為三個(gè)階段，第一階段為2003~2008年上半年，調(diào)控政策主要服從于防止國(guó)民經(jīng)濟(jì)從偏熱走向過(guò)熱的大局。當(dāng)時(shí)那一輪國(guó)家的宏觀調(diào)控是有保有壓，壓鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)四大行業(yè)，通過(guò)緊銀根和地根兩種方式來(lái)控制房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資增速過(guò)快。
2008年第四季度~2010年國(guó)十條出臺(tái)的階段是服從保增長(zhǎng)的大局。當(dāng)時(shí)中國(guó)受金融危機(jī)影響，于是刺激房地產(chǎn)。
第三階段是2010年后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)克服了金融危機(jī)的影響，走上了平穩(wěn)發(fā)展階段，房地產(chǎn)調(diào)控是服從解決貧富差距大導(dǎo)致不穩(wěn)定的大局。
秦虹說(shuō)，中國(guó)住房制度改革不過(guò)十年，很多相適應(yīng)的法律法規(guī)沒(méi)有建立，比如依法征稅，在這種條件下，政府只能采取一些行政手段解決眼前的問(wèn)題。“未來(lái)法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)律的制度建立之后，需要更多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)。”
在任志強(qiáng)看來(lái)，調(diào)控手段無(wú)法迅速增加供應(yīng)量。“不能增加供給的任何調(diào)控政策一定把房?jī)r(jià)推高。”
“如果現(xiàn)在不重新回去審核供給結(jié)構(gòu)和土地制度，今年房?jī)r(jià)仍然是穩(wěn)中有升。” 任志強(qiáng)說(shuō)。
王一江稱(chēng)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講只有增加供給才能夠抑制房?jī)r(jià)，但是在短期內(nèi)，周期性通貨膨脹造成民眾的恐慌性需求，是推高房?jī)r(jià)的因素。
“什么時(shí)候政府把貨幣供應(yīng)量的速度降下來(lái)了，老百姓對(duì)長(zhǎng)期通貨膨脹的恐懼沒(méi)有了，就有利于穩(wěn)定房?jī)r(jià)了。”王一江說(shuō)。
秦虹也認(rèn)為，房地產(chǎn)非常復(fù)雜，影響房?jī)r(jià)上漲的因素眾多，很多因素是房地產(chǎn)政策調(diào)控不了的，比如投資渠道、多發(fā)貨幣、股市不好等。“背后因素沒(méi)有解決，調(diào)控只能對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有限管理。”
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