國五條細(xì)則落地三月，一線城市房價漲勢依舊，面對不斷攀升的房價，房產(chǎn)稅試點擴容的呼聲也越來越高。作為下一步調(diào)控房價的儲備政策，房產(chǎn)稅被寄予了很大期望。圍繞房產(chǎn)稅的諸多話題，應(yīng)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道邀請，北京理工大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長周畢文教授做客中新網(wǎng)視頻訪談時表示，房產(chǎn)稅擴圍須處理好存量房與增量房征收標(biāo)準(zhǔn)，指望房產(chǎn)稅實施后房價大跌不現(xiàn)實，還建議征收房產(chǎn)稅同時征收空置稅以盤活房源。

 

房產(chǎn)稅擴圍須處理好存量房與增量房征收標(biāo)準(zhǔn)

 

周畢文表示，房產(chǎn)稅的推開，要處理好基本征收標(biāo)準(zhǔn)、不同產(chǎn)權(quán)類型房產(chǎn)如何征收以及全國住房信息聯(lián)網(wǎng)等三方面問題，“這三個條件都成熟以后，還要處理好增量房和存量房征收房產(chǎn)稅的關(guān)系，把這四條都想清楚了，我想可能才能大量實施征收。”

 

他分析稱，房產(chǎn)稅之所以備受各方關(guān)注，因為中國樓市經(jīng)歷幾輪調(diào)控后力度不斷加大，政策持續(xù)時間也越來越長，但降房價的效果不如預(yù)期。各方希望房產(chǎn)稅的實行能夠有效遏制房價上漲，甚至有效擠出投機和投資泡沫，使得大量有效房源得以走向市場，從而增加供給；同時，投資者持有成本大量增加以后，進(jìn)一步抑制購買需求，進(jìn)而控制房價上漲。

 

各省都可以選一個城市來試點房產(chǎn)稅

 

對于房產(chǎn)稅試點城市的選擇，業(yè)內(nèi)也有不少的討論，周畢文認(rèn)為，征收房產(chǎn)稅，需要注意幾個問題，第一，我國現(xiàn)在地價過高，地方政府都有土地出讓的熱情，要解決現(xiàn)在土地供應(yīng)的形式。其次，要保持最基本的，就是耕地的紅線。第三，試點還是要多點選擇，每一個省可能都有自己獨特的區(qū)域特點，其實各省可能都可以選一個城市去試點，當(dāng)然從全國布局來說，各省選的城市最好也有省會城市，也有地級市，也有縣級市，因為現(xiàn)在搞新型城鎮(zhèn)化運動以后，會有大量的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)成市民，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民涌入縣城。

 

住房信息聯(lián)網(wǎng)困難：要明確公與私的界定

 

近期，對全面開征房產(chǎn)稅有一定推動作用的全國住房信息聯(lián)網(wǎng)也成為人們熱議的話題，對此，周畢文談到，住房信息聯(lián)網(wǎng)的困難之處，首先是一個公與私邊界的界定，還有就是如何對待公務(wù)背景身份的人的收入合理性。

 

周畢文表示，困難其一就是信息聯(lián)網(wǎng)，涉及到個人或者家庭或者單位的秘密、隱私。很多個體會說和國家安全相關(guān)的不便公開，有各種各樣的理由說不宜公開，實際上就是一個私權(quán)利公權(quán)力邊界的劃分。信息聯(lián)網(wǎng)以后，公開到什么范圍？是根據(jù)工作需要去披露？還是僅僅是了解情況，再合理去制訂政策？“所以這個事情首先是一個公與私邊界的界定。”

 

第二，信息公開，涉及到個人財產(chǎn)情況，當(dāng)然對于普通老百姓來講，影響不大。但是對于所有以公務(wù)背景出身的身份的人，如何去對待他的收入的合理性也是值得注意的。

 

指望房產(chǎn)稅實施后房價大跌不現(xiàn)實

 

現(xiàn)在北京房價逐年升高，導(dǎo)致租房租金升高，如果房產(chǎn)稅在北京擴容，對于租房市場影響幾何也備受關(guān)注。對此，周畢文表示，對租房市場一定是有影響，指望房產(chǎn)稅實施后房價大跌不現(xiàn)實，可能還是一個房價上漲因素之一。

 

周畢文稱，回顧歷史，當(dāng)限購政策一出來的時候，租房市場反應(yīng)最快，租金急劇上漲。因為部分民眾沒有資格買房了，需求就涌向了租賃市場，導(dǎo)致房租上漲。

 

第二，從房主的角度想，房價攀升以后，如果價值兩百萬的房子，一年收租才收了四萬塊錢，假如要把房子賣了，房款存銀行還有可能拿六萬，所以房租也可能上漲。

 

他進(jìn)一步表示，房產(chǎn)稅征收后，在原有的基礎(chǔ)上又加收一塊，稅也是成本的構(gòu)成，所以單純從成本角度推算，稅漲以后，指望房價大跌不現(xiàn)實，可能還是一個上漲因素之一。

 

征收房產(chǎn)稅同時征收空置稅以盤活房源

 

房產(chǎn)稅試點擴圍在即，而這一政策究竟能對降低房價以及打擊投資投機產(chǎn)生多少作用仍舊是市場爭論的焦點。周畢文表示，對于在房產(chǎn)稅征收范圍之內(nèi)的人而言，只要房產(chǎn)稅稅率增加的成本沒有高過房價上漲帶來的收益，一定還會把資金專注于買房、炒房等途徑等待升值。

 

他建議，以后不光考慮征收房產(chǎn)稅，還可以效仿新加坡，適當(dāng)考慮征收房屋空置稅。

 

“有的煤老板一下有一百套房屋，沒有時間和精力打理，只能全部空置。只要過幾年房價漲了50%絕對合適，但是這對于社會資源來說是極大的占有和浪費。”因此周畢文認(rèn)為，房產(chǎn)稅加空置稅，對于有效房源的控制可能也是方法之一。