住建部“爽約”，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)難產(chǎn)，根本原因可能在于地方政府出于利益考量，不愿積極配合。

 

住房信息聯(lián)網(wǎng)大限已過，公眾預期詳實而完整的住房信息，再成幻影。根據(jù)住建部官員在不同場合透露的信息，這一系統(tǒng)從2010年開始啟動，到2012年6月，已經(jīng)完成了40個主要城市的聯(lián)網(wǎng)。本來，按照住建部的設想，在今年6月底，再完成全國500個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。而現(xiàn)在，計劃的時間已過，這一工作漸漸陷入了停滯。

 

應該說，既然短短兩年時間，能夠完成部分一線城市、省會城市在內的40個城市住房信息聯(lián)網(wǎng)，這就意味著技術方面不存在難度。這也是何以住建部當初計劃在一年內，就把剩余的460個城市聯(lián)網(wǎng)的重要原因。

 

現(xiàn)在看起來似乎是住建部“爽約”了，未能兌現(xiàn)諾言。不過，最根本的可能還在于地方政府出于自身的利益考量，多數(shù)不愿配合快速地實現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)。因為這一系統(tǒng)一旦“大聯(lián)網(wǎng)”成功，將會對住房市場帶來一系列的深刻影響。

 

住房信息系統(tǒng)之所以重要，一來其采來的數(shù)據(jù)信息，可以為樓市調控提供參考。比如，中國到底有多少存量住房，空置率多高。二來這是征收房產(chǎn)稅的前提。房產(chǎn)稅計稅的核心就是家庭的住房套數(shù)和面積，如果連每戶具體的房產(chǎn)數(shù)都搞不清，房產(chǎn)稅也就很難全面啟動。而從客觀效果來看，房產(chǎn)稅征收之后，勢必能夠遏制投機性需求，有可能壓制房價的上升空間，這就動了地方政府的利益“奶酪”。三是聯(lián)網(wǎng)之后，讓一些官員的住房信息一覽無余，可算是變相的官員財產(chǎn)公開。在“房叔”、“房嫂”事件曝光后，自然會讓一些官員不高興。此外，住建部無法直管地方住建委，也造成了住建部或許有些力不從心。

 

慮及這些既得利益，住建部之前也采取了“安撫”策略，承諾這些數(shù)據(jù)，僅用于宏觀分析，且住建部不設房屋產(chǎn)權查詢端口，亦不擁有查詢權限，個人住房信息的查詢權，仍保留在地方政府——相當于向地方政府“喊話”，這些數(shù)據(jù)信息既不會用于反腐，也不會有其他目的。但是依然遇到了消極應對，足見他們對住房信息聯(lián)網(wǎng)之后，可能對一些人的自身利益產(chǎn)生巨大影響。

 

面對這些阻力，只能設法解決。比如，有關方面應盡快推動不動產(chǎn)登記條例的起草。有法可循，才能明確地方政府及相關部門的法定責任，不聯(lián)網(wǎng)就意味著違法。另外就是大力推行問責制，哪個地方若是消極應付，堅決追究相關人員的責任。唯有從制度層面保駕護航，住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設，才能取得實質性推進。