8月28日，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史和財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉向全國(guó)人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)，雙雙提到“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”。兩部委同時(shí)表態(tài)，或許意味著房產(chǎn)稅擴(kuò)圍將成為抑制房?jī)r(jià)不可避免的政策手段。

實(shí)際上，房地產(chǎn)政策從來(lái)就是民眾、媒體和房企等各方最為關(guān)注的議題，而有關(guān)房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的消息近一年來(lái)已持續(xù)地引發(fā)了民眾熱議。

 

此番再次釋放出房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的信號(hào)，民眾固然將會(huì)把目光再次投向這一與之有著切身利益關(guān)系的政策。

對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局給出了更直觀的數(shù)據(jù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的7月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，與去年同月相比，70個(gè)大中城市中，新建商品住宅價(jià)格同比上漲的城市有69個(gè)，二手住宅價(jià)格同比上漲的城市有67個(gè)，全國(guó)九成城市房?jī)r(jià)已經(jīng)連續(xù)多月持續(xù)上漲。政府的調(diào)控政策，不管是持續(xù)的限購(gòu)，還是被稱為史上最嚴(yán)調(diào)控政策的“國(guó)五條”，似乎都沒(méi)能起到抑制房?jī)r(jià)上漲的效果?，F(xiàn)在看來(lái)，房產(chǎn)稅擴(kuò)圍已是大勢(shì)所趨。對(duì)于這一政策是否能走出怪圈辟出抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的成功之路，輿論大眾普遍持懷疑態(tài)度。

當(dāng)然，最重要的原因依然是地方政府沒(méi)有擺脫土地財(cái)政的奶癮。土地成本是決定房?jī)r(jià)的最重要因素之一，在“面粉”價(jià)格居高不下之時(shí)，“面包”會(huì)便宜嗎？因此，我們很難對(duì)房產(chǎn)稅的作用報(bào)以高期待。

對(duì)此，某大型上市房企董秘在接受中國(guó)上市公司輿情中心采訪時(shí)也表示，目前大城市地價(jià)高企，由于各種原因，低價(jià)地很難入市。在這種情況下，剛需盤將會(huì)越來(lái)越少，開(kāi)發(fā)商將會(huì)重點(diǎn)關(guān)注高端住宅，而多數(shù)富人并不在乎房產(chǎn)稅，因此，不管未來(lái)的房產(chǎn)稅方案是對(duì)增量房還是存量房開(kāi)刀，大城市的高端住宅都會(huì)有市場(chǎng)，但剛性需求就只能慢慢轉(zhuǎn)向保障房項(xiàng)目。

據(jù)中國(guó)上市公司輿情中心觀察，從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，房產(chǎn)稅的主要目的并不是打壓房?jī)r(jià)，而是增加地方政府財(cái)政收入和調(diào)節(jié)收入分配。因此，政府需要明確房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的目的，是作為調(diào)控房?jī)r(jià)的工具？還是作為新的稅種增加地方政府財(cái)政收入？

現(xiàn)行環(huán)境之下，受制于供求關(guān)系的房地產(chǎn)市場(chǎng)，更需要從全方位的政策支持來(lái)使之趨于平穩(wěn)。房產(chǎn)稅也罷，限購(gòu)也罷，都不會(huì)成為唯一有效的調(diào)控手段。因此，只有基于土地供給、稅收、金融以及不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度之上的全方位長(zhǎng)效機(jī)制，才能成為調(diào)控的最終選擇。