“金九銀十”是房地產(chǎn)市場的傳統(tǒng)銷售旺季,令人擔(dān)憂的是,在這個旺季到來之前,部分熱點城市已是“地王”重現(xiàn),房價漲幅居高。
究竟如何看待當前房地產(chǎn)市場走勢?未來調(diào)控著力點又在哪里?帶著這些問題,記者采訪了有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士。
市場區(qū)域性差異大 部分熱點城市漲幅較高
從當前全國房地產(chǎn)市場來看,區(qū)域性差異大,部分熱點城市漲幅較高。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的7月份數(shù)據(jù)顯示,北京、上海、廣州、深圳新建商品住房價格同比分別上漲18.3%、16.5%、17.4%、17.0%。同比漲幅超過10%的還有廈門、南京、鄭州等城市。
與熱點城市不同的是,少數(shù)中小城市近年來開發(fā)量大,銷售不暢,庫存較多。根據(jù)權(quán)威部門對90個城市的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,有32個城市新建商品住房庫存消化周期不足10個月,有21個城市庫存消化周期超過18個月,其余37個城市消化周期在10到18個月之間。
與此同時,一些熱點城市的土地市場相繼再現(xiàn)高價地和“面粉比面包貴”的現(xiàn)象。
中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉說:“這一輪‘地王潮’主要出現(xiàn)在一二線城市,由此證明全國房地產(chǎn)市場已經(jīng)分化,房企選擇在一二線城市聚集,競爭更加激烈。而這種泡沫化的發(fā)展也導(dǎo)致市場存在調(diào)整的可能性。”
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹說:“從今年1到7月的房地產(chǎn)市場運行來看,城市分化、企業(yè)分化是最主要的特點。在全國600多個設(shè)市城市中,部分大城市房價仍呈明顯上漲的現(xiàn)象,多數(shù)城市房價基本穩(wěn)定,少數(shù)城市房價呈下跌態(tài)勢。經(jīng)過十幾年房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展之后,可以預(yù)計,中國的房地產(chǎn)市場已經(jīng)告別了鐵板一塊的格局,今后分化將是常態(tài)。”
部分城市調(diào)控升級 體現(xiàn)“從嚴從緊”
“對于未滿20周歲的單身人員,暫停其在鄭州市限購區(qū)域購房;對于年滿20周歲的無住房單身人員,在鄭州市限購區(qū)域內(nèi)限購1套住房……”9月初,鄭州市推出了被稱為升級版的商品住房限購令,引起社會關(guān)注。
事實上,為了確保完成年度房價控制目標,不少城市紛紛加大調(diào)控力度。北京市按照“老項目不高于前期、新項目不高于周邊”的原則引導(dǎo)企業(yè)合理定價,同時在房價較高、上漲過快的區(qū)域加大“限房價、競地價”地塊供應(yīng)力度;廣州對部分高價項目暫停發(fā)放預(yù)售許可、限制銷售價格;深圳采取限制高價住房網(wǎng)簽等措施。
秦虹表示,在那些因供應(yīng)不足而導(dǎo)致房價上漲過快的城市,政府要想在短時間內(nèi)實現(xiàn)房價漲幅的下降,“限購”升級不失為一種應(yīng)急緩解供求矛盾的辦法,也是必要的措施。但在采取這一應(yīng)急措施的同時,也提醒我們,各地政府對本地的供求狀況必須要有更強的預(yù)見性,要有“疏”、“堵”結(jié)合的政策措施,否則僅靠“堵”的效果是難以持續(xù)的。
新形勢下調(diào)控著力點何在?
這是一組讓人喜憂參半的數(shù)據(jù):上半年,房地產(chǎn)開發(fā)投資直接拉動GDP增長2.7個百分點;上半年,全國房地產(chǎn)用地出讓價款增幅超過90%;1至7月,房地產(chǎn)業(yè)稅收收入占全部稅收收入13.2%,占地方級稅收收入的29.7%。
客觀講,今年以來,房地產(chǎn)交易放量和開發(fā)投資的平穩(wěn)增長對一些地區(qū)的穩(wěn)增長和財政收入起到了積極作用。
在以投資為主的經(jīng)濟增長模式下,房地產(chǎn)業(yè)猶如動力引擎。如今中國經(jīng)濟正在告別高速增長,處于經(jīng)濟換擋期,既需要堅持調(diào)控,抑制住房投機需求,又要支持和鼓勵使用需求,保持房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模,對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定增長作出貢獻。面對新的形勢,如何尋找調(diào)控的著力點,著實為嚴峻的考驗。
在秦虹看來,土地調(diào)控的效果最為直接,在供求緊張的地方,應(yīng)該加快采取增加住宅用地供應(yīng)和提高土地利用效率并重的辦法緩解供求矛盾。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會朱中一說:“就目前市場來看,地價上漲過快會對房價上漲預(yù)期有影響。政府在目前房價上漲壓力過大的情況下,也要把‘穩(wěn)地價’作為責(zé)任制。國內(nèi)市場差異大,地方政府要把土地供應(yīng)和住房建設(shè)計劃掛鉤,而不是和地方財政收入掛鉤。”
秦虹表示:“當前我國經(jīng)濟增長正經(jīng)歷從高速增長轉(zhuǎn)向中速增長的變化過程,此時房地產(chǎn)市場調(diào)控的著力點應(yīng)是,在政策方向上,保持連續(xù)性和穩(wěn)定性;在政策措施上,不斷優(yōu)化和更具針對性。”
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