日前，臨沂市政府出臺(tái)《臨沂市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理暫行辦法》，規(guī)范臨沂市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)的劃撥、出讓、交易等行為，引導(dǎo)地下空間資源合理開(kāi)發(fā)利用?！掇k法》自2013年10月1日起施行，有效期至2015年10月1日。這意味著臨沂市城市向“下”拓展空間有章可循。
地下空間建設(shè)用地使用權(quán)依法實(shí)行有償使用，法律、法規(guī)明確可以劃撥的除外。地下空間建設(shè)用地使用權(quán)作為經(jīng)營(yíng)性用途的，采取招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌方式公開(kāi)出讓。作為政府投資的人防工程用地的，采取依法劃撥方式供地；作為非經(jīng)營(yíng)性的公共配套設(shè)施用地的，可以采取劃撥方式供地。
根據(jù)該《辦法》，地下空間建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定退足道路紅線(xiàn)，充分預(yù)留軌道交通、人行通道等交通通道空間及市政管線(xiàn)敷設(shè)空間。
地下空間的建筑面積計(jì)算方法按國(guó)家規(guī)范執(zhí)行，用于商業(yè)、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)性用途的，其面積計(jì)入總?cè)莘e率。用于停車(chē)、物業(yè)管理等非經(jīng)營(yíng)性公用配套工程的，其面積可不計(jì)入總?cè)莘e率。
不同地下空間的使用年限和出讓價(jià)格也有所不同。土地用途為商服、住宅、文體娛樂(lè)用地的，從地表開(kāi)始，其地下一層參照所在區(qū)域相應(yīng)土地用途評(píng)估地價(jià)的30%確定。其他用途土地參照同等區(qū)域工業(yè)用途評(píng)估地價(jià)的30%確定。地下二層按照地下一層標(biāo)準(zhǔn)減半確定，并以此類(lèi)推。
地下空間建設(shè)用地使用權(quán)出讓年限不得超過(guò)相同用途的地表建筑用地使用權(quán)出讓最高年限。結(jié)建地下空間建設(shè)用地使用權(quán)出讓終止日期，應(yīng)當(dāng)與地表建設(shè)用地使用權(quán)的出讓終止日期一致。
