名詞解釋

 

家庭農(nóng)場，一個起源于歐美的舶來名詞，在中國，它類似于種養(yǎng)大戶的升級版，通常定義為：以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。2013年“家庭農(nóng)場”的概念首次在中央一號文件中出現(xiàn)，稱鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。

15日，記者從市政協(xié)30件重點提案10號政協(xié)提案《關(guān)于大力扶持臨沂市農(nóng)民專業(yè)合作社的建議》承辦單位的答復(fù)中了解到，為鼓勵、支持、引導(dǎo)家庭農(nóng)場健康發(fā)展，我市今年進行了諸多積極有益的探索和實踐。隨著近日省農(nóng)業(yè)廳、省委農(nóng)工辦等多部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見》，下一步，我市也將研究出臺符合我市實際的鼓勵扶持辦法。

 

據(jù)悉，2013年“中央一號文件”首次提出了“家庭農(nóng)場”概念，并指出要大力鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。在短短一個多月時間里，我市就注冊誕生了20家“家庭農(nóng)場”。今年7月底，我市農(nóng)業(yè)、工商部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實際，還制定出臺了《臨沂市家庭農(nóng)場認定暫行標準》，從經(jīng)營者身份、勞動力構(gòu)成、經(jīng)營規(guī)模等7個方面，對家庭農(nóng)場的設(shè)立條件作出了規(guī)定。該《暫行標準》的出臺，也為全市各級、各有關(guān)部門規(guī)范家庭農(nóng)場登記工作，支持、促進和引導(dǎo)家庭農(nóng)場健康發(fā)展提供了依據(jù)。

 

“針對外出務(wù)工人員的大量外出，農(nóng)村土地閑置和利用率不高的情況，家庭農(nóng)場不僅可以使土地重新得到開發(fā)利用，對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有帶動作用，而且使土地有了附加值，還有一點就是通過土地流轉(zhuǎn)，讓不種地的人的地給種地的人。”談及“家庭農(nóng)場”的好處，市政協(xié)委員在提案中提及道。對此，市農(nóng)委答復(fù)稱，截至今年10月底，我市家庭農(nóng)場已經(jīng)達到5594家，市農(nóng)委也已在全市范圍內(nèi)對土地性質(zhì)、種植規(guī)模、占地面積、經(jīng)營范圍等方面展開了調(diào)研，尤其是近日，隨著省里《關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場健康發(fā)展的意見》的出臺，我市也將加快研究出臺符合我市實際的鼓勵扶持辦法。

 

下一步，我市還將以培植發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體為抓手，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；蜆藴驶婪哟髮r(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，在保持現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)模的基礎(chǔ)上，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。爭取“十二五”末工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到12000家，縣級以上示范社6000家，有130萬農(nóng)戶加入專業(yè)合作社；到2015年，全市重點扶持市級示范社1000個，力爭培育500個具有較高知名度的農(nóng)民專業(yè)合作社。