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  • 簡(jiǎn)政放權(quán) 臨沂努力營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境

    2014年01月02日 09:52
    來(lái)源:瑯琊網(wǎng)
    簡(jiǎn)政放權(quán) 臨沂努力營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境 臨沂恒大綠洲
    審批“瘦身” 簡(jiǎn)政放權(quán) 政務(wù)公開(kāi)
     
    從2013年8月起,臨沂對(duì)市級(jí)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理審核,總量減少到110項(xiàng),“砍掉”近一半市級(jí)行政審批項(xiàng)目,市經(jīng)信委等5部門(mén)還實(shí)現(xiàn)了“零審批”。2013年12月下旬,臨沂市人民政府新聞辦公室官方微博@臨沂發(fā)布在新浪、騰訊同步上線(xiàn),臨沂政務(wù)公開(kāi)首度實(shí)現(xiàn)微播報(bào)。兩大突破,兩大變化,其背后是簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新氣象。
     
    市級(jí)行政審批“砍半”
     
    “從提交資料,到建筑工程施工許可證等3項(xiàng)審批全辦完,只用了10天。”2013年11月,臨沂市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的山東中科投資公司辦公室主任尤鑫曾由衷感慨,“要是按照法定時(shí)限的話(huà),得需要55天。而現(xiàn)在,辦手續(xù)已經(jīng)可以用‘飛快’二字形容。”
     
    對(duì)于行政審批“瘦身”之舉,市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任張少軍表示,要用政府權(quán)力的“減法”,換取市場(chǎng)活力的“加法”。
     
    為提高辦事效率、優(yōu)化投資環(huán)境,臨沂市從2013年8月8日起,全面啟動(dòng)市級(jí)行政審批事項(xiàng)清理工作,大幅縮減市級(jí)行政審批事項(xiàng)。此輪清理行政審批事項(xiàng)力度之大,范圍之廣,時(shí)間之長(zhǎng),前所未有。清理后,市級(jí)行政審批事項(xiàng)從原來(lái)的216項(xiàng),清理至110項(xiàng),總量“砍半”。臨沂已經(jīng)成為全省保留行政審批事項(xiàng)最少的城市之一。
     
    值得關(guān)注的是,在清理中,市經(jīng)信委、審計(jì)局、體育局、節(jié)能辦、農(nóng)機(jī)局等5部門(mén)徹底“交權(quán)”,不再保留行政審批事項(xiàng)。而行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)50%以上的部門(mén)達(dá)到29個(gè),包括23個(gè)市政府部門(mén)和6個(gè)垂直管理部門(mén)。其中,市國(guó)土資源局從13項(xiàng)減至5項(xiàng),市交通運(yùn)輸局從15項(xiàng)減至7項(xiàng),市規(guī)劃局、市環(huán)保局也分別減少7項(xiàng)、6項(xiàng)審批權(quán),清理力度可見(jiàn)一斑。
     
    “事實(shí)證明,只有把審批項(xiàng)目減下來(lái),把權(quán)力削減下去,打破層層審批,突破‘公章圍城’,改變政府管理‘越位’、‘缺位’、‘錯(cuò)位’現(xiàn)象,積極給市場(chǎng)主體松綁減壓,才能激發(fā)這個(gè)地方的發(fā)展活力,濃厚投資興業(yè)的氛圍。”市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)左沛廷說(shuō)。
     
    市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)
     
    2013年10月,市財(cái)政局在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)了2013年市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,市級(jí)54個(gè)政府職能部門(mén)也分別通過(guò)各自門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。以往諱莫如深的內(nèi)容被大方“曬”出,公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”,臨沂始破題。
     
    “三公”經(jīng)費(fèi)一直以來(lái)都是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。這一次,臨沂市為2013年首次公開(kāi)市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,做了大量工作。
     
    為確保公開(kāi)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,按照職責(zé)分工,臨沂市要求各單位認(rèn)真核實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算統(tǒng)計(jì)口徑,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志簽字蓋章后報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局認(rèn)真審核各單位上報(bào)數(shù),將匯總數(shù)作為市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的重要依據(jù),確定市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額,制定公開(kāi)方案,并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。
     
    據(jù)市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站一份公開(kāi)資料顯示,2013年,市級(jí)公共財(cái)政安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為12,988萬(wàn)元,與2012年決算數(shù)相比,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算下降5.02%。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)357萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)1156萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)8445萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)3030萬(wàn)元。
     
    @“臨沂發(fā)布”粉絲超3.2萬(wàn)
     
    “臨沂本周氣溫強(qiáng)勢(shì)回歸 新年第一天最高溫攀至10℃”,這是2013年12月30日新浪@臨沂發(fā)布的一條微博,同時(shí),這也是魯南商報(bào)當(dāng)天頭版頭條的新聞標(biāo)題,其目的殊途同歸:提醒市民關(guān)注跨年天氣變化。
     
    正如日前全市政務(wù)微博工作會(huì)議暨臨沂發(fā)布開(kāi)通儀式上介紹的,@臨沂發(fā)布的信息來(lái)源除了有市委市政府授權(quán)發(fā)布的信息,也有來(lái)自主流媒體刊發(fā)的報(bào)道。
     
    2013年12月25日,臨沂市人民政府辦公室官方微博@臨沂發(fā)布、@臨沂政務(wù)微博發(fā)布廳在新浪微博和騰訊微博同步正式開(kāi)通,這是目前臨沂市最權(quán)威的政務(wù)微博。市里要求,春節(jié)前,所有市直部門(mén)和各縣區(qū)新聞辦的政務(wù)微博都要分期分批地入駐臨沂政務(wù)微博發(fā)布廳。
     
    “找政府,很簡(jiǎn)單,@私信都方便,新資訊、新政策,動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就搞定,不平事、疑難事,找準(zhǔn)部門(mén)問(wèn)一問(wèn)。政務(wù)微博,一個(gè)最便捷、最高效、最經(jīng)濟(jì)的官民互動(dòng)平臺(tái)!”在@臨沂發(fā)布騰訊微博的主頁(yè)上這樣寫(xiě)道。記者發(fā)現(xiàn),@臨沂發(fā)布更新速度還挺及時(shí),僅28日一天就發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)了9條微博,收聽(tīng)者眾。截至2013年的最后一天,新浪微博的粉絲已有32884人。
     
    市委常委、宣傳部長(zhǎng)林國(guó)華要求,要用誠(chéng)懇的態(tài)度,講真話(huà)、講實(shí)話(huà),不隱瞞、不回避、不遮掩,用真誠(chéng)贏得廣大群眾的信任和支持,引導(dǎo)正確輿論,傳遞正能量。
     
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