“以前向親朋好友借或者上外面‘抬錢’（高利貸），一分二的利不說(shuō)，心理壓力也大。后來(lái)有了土地收益保證貸款，當(dāng)天去當(dāng)天就辦下來(lái)了，利息還低。”吉林省梨樹縣西平安村八社村民王海波說(shuō)。
吉林省去年８月在梨樹縣開展了土地收益保證貸款試點(diǎn)工作，農(nóng)民按自己意愿將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方（物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展公司），第三方向銀行出具對(duì)農(nóng)民貸款負(fù)連帶保證責(zé)任的承諾，最后由銀行發(fā)放貸款給農(nóng)民。
王海波告訴記者，之前自家種西瓜，一年賺，一年賠，心里落差大。“扣大棚的話每年收入都很穩(wěn)定，但是一個(gè)大棚近五萬(wàn)元，對(duì)我家來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的數(shù)字。”
２０１３年７月，王海波用自家的１．３公頃土地貸了４．８萬(wàn)元，扣了一個(gè)大棚，一年賺了四五萬(wàn)元。“民間借貸的話，借１萬(wàn)元錢有時(shí)候一年利息就得２４００元，而保證貸款的年利息才８００元左右，一年就差了１６００元。”他說(shuō)。
“下一步是盼望著貸款的額度能再大點(diǎn)，我還想擴(kuò)大規(guī)模，再扣三個(gè)棚。”王海波說(shuō)。
梨樹縣蔡家村匯豐農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)馬振生介紹，該村一共１５２０人，至少一半都出去打工或者做買賣，沒空打理土地。村里共有４８８公頃土地，他的合作社集約了其中三分之一。以合作社為平臺(tái)，通過(guò)保證貸款貸了１８０萬(wàn)元。
“錢用來(lái)給農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，剩一部分留作生產(chǎn)費(fèi)用，如購(gòu)置種子、化肥、設(shè)備等。錢夠了，各方面條件也上來(lái)了，今年一公頃地盈利４０００多元，比往年高１０００多元。”他說(shuō)。
自保證貸款試點(diǎn)工作開展以來(lái)，吉林省６０個(gè)縣（市、區(qū)），已有４２個(gè)縣（市、區(qū)）成立物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，其中２４個(gè)發(fā)放了貸款。截至２０１４年１月８日，共發(fā)放貸款近３．５６億元，使８７２１個(gè)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)受益。目前貸款到期９０筆，金額２６９萬(wàn)元，到期貸款都已清償。
吉林省梨樹縣財(cái)政局副局長(zhǎng)張文軍表示，以前的三戶聯(lián)保，要求至少六人到場(chǎng)簽字，有一個(gè)人不在或者不同意就辦不成。并且要求每筆貸款必須按用途使用，規(guī)定養(yǎng)羊就不能養(yǎng)豬，現(xiàn)在土地貸款用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活就行，用途大大擴(kuò)展。“也不限制還款期限，一年中什么時(shí)候都可以還款、隨時(shí)再貸，利息按天數(shù)收，比較靈活。”他說(shuō)。
梨樹縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社三農(nóng)業(yè)務(wù)部經(jīng)理萬(wàn)繼紅說(shuō)：“農(nóng)民的信用觀念不是那么強(qiáng)，從前聯(lián)保貸款的時(shí)候，一戶不還的話，另兩戶也不愿意還，套就解不開了。現(xiàn)在土地收益保證貸款利率低、方便快捷，農(nóng)民很喜歡。”
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