北京商報(bào)訊（記者 蔣夢惟）不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的落地進(jìn)程再次提速。北京商報(bào)記者昨日獲悉，中央編辦已發(fā)布《中央編辦關(guān)于整合不動產(chǎn)登記職責(zé)的通知》（以下簡稱《通知》），公布了不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的方案。《通知》指出，不動產(chǎn)登記職責(zé)整合后，國土部將會同住建部、農(nóng)業(yè)部等部委建立不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議制度，由國土部牽頭建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，推動建立不動產(chǎn)登記信息公開查詢系統(tǒng)。這意味著我國不動產(chǎn)登記制度的統(tǒng)一已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。

去年底，國務(wù)院常務(wù)會議決定，今后我國將把分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔(dān)，理順部門職責(zé)關(guān)系，減少辦證環(huán)節(jié)，減輕群眾負(fù)擔(dān)。具體而言，今后國土部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，行業(yè)管理和不動產(chǎn)交易監(jiān)管等職責(zé)繼續(xù)由相關(guān)部門承擔(dān)。就在大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為整合不動產(chǎn)登記難度頗多、短時(shí)間內(nèi)很難有具體進(jìn)展時(shí)，今年初起相關(guān)部門頻繁動作讓不少人看到了這項(xiàng)制度落地的希望。此前，國土部已經(jīng)明確表示，我國將加快組建不動產(chǎn)登記局。

而此次發(fā)布的《通知》進(jìn)一步明確了不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的具體方案。《通知》指出，不動產(chǎn)登記職責(zé)整合后，國土部會同住建部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局，建立不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議制度。中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長、北京大學(xué)教授陳國強(qiáng)表示，這項(xiàng)制度落實(shí)在中央編辦的文件中，給各界發(fā)出了不動產(chǎn)等級制度的統(tǒng)一將進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段的信號，意味著這項(xiàng)工作已經(jīng)正式從方向落實(shí)到了實(shí)際工作中。“不動產(chǎn)登記的統(tǒng)一背后涉及多方面因素的掣肘，如果有聯(lián)席會議作為更高規(guī)格的協(xié)調(diào)機(jī)制，將明顯有利于這項(xiàng)工作的展開。”陳國強(qiáng)表示。

業(yè)內(nèi)表示，土地和房屋是兩類最重要也是最常見的不動產(chǎn)，但目前很多地方房屋及其所在的土地是分別登記的，可能出現(xiàn)由于信息共享不暢而導(dǎo)致的權(quán)利沖突。所以，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記具有重要意義，可以做到不動產(chǎn)信息的全面披露。而更有不少專家認(rèn)為，不動產(chǎn)登記制度加速落地的另一原因就是為推進(jìn)房產(chǎn)稅立法進(jìn)程，只有全國實(shí)行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記才能掌握納稅人在全國擁有房地產(chǎn)的信息，保證稅收的公平。

值得注意的是，《通知》還明確，現(xiàn)有各類不動產(chǎn)權(quán)證書繼續(xù)有效。隨著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建立和完善，適時(shí)組織地方發(fā)放新的統(tǒng)一證書，并逐步替換舊證書，不增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。