5日，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，李克強總理作了政府工作報告。“總理的報告語言親民、接地氣，對民生的重視和投入，得實惠的還是老百姓。”張淑琴說。

 

5日晚8點30分，記者聯(lián)系到全國人大代表、臨沂市第一實驗小學(xué)副校長張淑琴時，她正逐字逐句認真翻看著政府工作報告。談及聽完報告后的感受，張淑琴坦言，每每翻看報告，她的耳邊總回響著現(xiàn)場的陣陣掌聲。“總理的報告歷時約1小時40分鐘，報告數(shù)據(jù)詳實，語言實在、接地氣，對今年的重點工作作了部署，現(xiàn)場響起了50多次掌聲。”在張淑琴看來，這掌聲是對百姓心聲的回應(yīng)。

 

“改革發(fā)展是政府工作報告中的主旋律，而目的是促進社會公平，惠及老百姓。特別是對民生的重視程度，投入越來越大。作為一名基層教育工作者，我深感報告對教育的重視，也為我今后的工作增加了信心，指明了方向。”張淑琴說，報告中提到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)要再增長10%以上，使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機會；加強農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)教師隊伍建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面等都體現(xiàn)了促進教育事業(yè)的公平發(fā)展。

 

同樣來自基層的全國人大代表、國家電網(wǎng)山東臨沂供電公司營銷部裝表接電班副班長鄒兵也認為，總理的報告重點工作部署明確，讓每個工作崗位上的人知道了自己該做什么。“工作要一絲不茍，盡職盡責(zé)，但也要在自己的領(lǐng)域有所創(chuàng)新，這對我們今后的工作提出了更高要求。”鄒兵說，在今后的工作中，他也會不斷創(chuàng)新，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

 

采訪中，我市幾位全國人大代表認為，總理的政府工作報告中，如“堅決保障舌尖上的安全”“要像向貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)”等話語接地氣。又如經(jīng)濟增速7.5%左右、居民消費價格漲幅控制在3.5%左右、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)、今年要再取消和下放行政審批事項200項以上、再減少貧困人口100萬人以上等數(shù)據(jù)詳實，奏響了“民生最強音”，也增添了信心。

 

趙志全代表：建議把發(fā)展實體經(jīng)濟 提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略

 

“總理的政府工作報告字字句句振奮人心，印象最深的是將金融和實體經(jīng)濟比喻成‘水’和‘樹’，這個妙喻不僅生動而且準確。”談及今年的政府工作報告，全國人大代表、魯南制藥集團董事長、總經(jīng)理趙志全很是感慨。今年兩會，他提交了一份《關(guān)于把發(fā)展實體經(jīng)濟提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的建議》，聽完政府工作報告更是讓他對今后的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新信心百倍。

 

趙志全認為，目前，我國已進入發(fā)展實體經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略發(fā)展時期，黨的十八大提出的實體經(jīng)濟是立國之本，黨的十八屆三中全會做了全面深化改革的決定，圍繞支持企業(yè)也出臺了一系列財稅、金融等扶持政策，但在生產(chǎn)要素和服務(wù)領(lǐng)域的市場化方面還相對滯后，土地、勞動力、環(huán)境和資金等要素價格存在著一定程度的扭曲，制約著實體經(jīng)濟的發(fā)展。

 

“實體經(jīng)濟發(fā)展的困境，除了自身的階段性問題，實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、稅收問題、創(chuàng)新動力問題都需要在國家層面進行及時有力的頂層設(shè)計，整體推進。”通過平時的調(diào)研，趙志全對實體經(jīng)濟發(fā)展的困境和解決之道有自己的見解。他認為，推動實體經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展對提供就業(yè)崗位、縮小收入差距、保障和改善民生具有不可替代的作用。這需要把發(fā)展實體經(jīng)濟提升到國家戰(zhàn)略高度，加強頂層設(shè)計，支持實體經(jīng)濟，推進中國向工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變。國家應(yīng)出臺促進和支持創(chuàng)新的政策，完善“工業(yè)強基”的財稅金融政策，進一步激發(fā)企業(yè)活力，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

 

趙志全認為，政府工作報告中指出，“讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等實體經(jīng)濟之樹。”這句話很接地氣，更指明了發(fā)展方向。不僅如此，工作報告要求加快科技體制改革，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，牽頭創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等。

 

在《關(guān)于把發(fā)展實體經(jīng)濟提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的建議》中趙志全認為，政府應(yīng)從大局、長遠著眼，制定實體經(jīng)濟振興戰(zhàn)略，把建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標落實到實處，完善“工業(yè)強基”的政策支持。積極推進實體經(jīng)濟，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

 

此外，保持政策的連續(xù)性，進一步加大稅制改革，大規(guī)模減輕中小企業(yè)負擔(dān)，鼓勵與扶持創(chuàng)新。繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加快出臺扶持實體經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)配套措施，制定財政優(yōu)扶、稅率調(diào)整、金融支持、人才培養(yǎng)政策等，切實減輕實體企業(yè)負擔(dān)，不斷改善實體經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境，增強實體經(jīng)濟的吸引力，加大對實體經(jīng)濟的科技創(chuàng)新投入。

 

趙志全還建議，制定實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟相互促進的發(fā)展戰(zhàn)略，加快金融創(chuàng)新，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，強化對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持。堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經(jīng)濟過度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。同時，要營造鼓勵實體經(jīng)濟創(chuàng)新的政策環(huán)境和輿論環(huán)境，通過政府投入資金的引導(dǎo)，有效推進科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，激發(fā)實體經(jīng)濟的創(chuàng)新動力。