許多打車(chē)的市民對(duì)于惡劣天氣下出租車(chē)司機(jī)“漫天要價(jià)”的行為深?lèi)和唇^。如果雨雪天，出租車(chē)司機(jī)與乘客事先議好價(jià)，事后又接到投訴，這種情況又算不算是私自加價(jià)呢？近日，臨沂市出租辦接到了一起類(lèi)似投訴，而這也是2012年執(zhí)行修訂后的《臨沂市市區(qū)出租客運(yùn)行業(yè)收費(fèi)辦法》以來(lái)首例因惡劣天氣加價(jià)引發(fā)的投訴。
事件：出租車(chē)大雪天加價(jià) 遭乘客投訴
王師傅是石油出租車(chē)公司的一名白班司機(jī)。2月6日早上6點(diǎn)，王師傅與同事交班。王師傅告訴記者，雖然當(dāng)日下起了大雪，路況很差，但考慮到乘客打車(chē)難的情況，還是出車(chē)了，“其實(shí)像這種情況，出租車(chē)每接一單都是賠錢(qián)的，當(dāng)時(shí)我就產(chǎn)生了加錢(qián)的想法。”
早上7點(diǎn)左右，王師傅在工業(yè)大道與育才路交會(huì)處拉到一名前往臨沂賓館的乘客。在說(shuō)明了加10塊錢(qián)的要求后，乘客同意后上了車(chē)。最后，王師傅收了這位乘客15元。
“事后，我給出租辦打電話(huà)詢(xún)問(wèn)這種情況。出租辦的工作人員表示，按照規(guī)定是絕對(duì)不能私自加價(jià)的，但考慮到那天的行運(yùn)路況惡劣，如果乘客自愿加錢(qián)也可以。”王師傅告訴記者，為了保險(xiǎn)起見(jiàn)，后來(lái)所接的所有乘客，他都沒(méi)有再加價(jià)。
2月28日，王師傅被告知他被投訴了。“我一猜就知道是下雪天拉的那位乘客投訴的。”王師傅告訴記者，雖然他當(dāng)時(shí)很郁悶，但還是按照投訴單上的聯(lián)系電話(huà)致電那位乘客并連連道歉。隨后，王師傅又聯(lián)系了出租辦投訴科，被告知已經(jīng)受理了這單投訴。
“雖然我知道按規(guī)定不能加價(jià)，但在那種惡劣天氣下，我事先已和乘客商量好了，沒(méi)想到還是被投訴，早知道我就不加錢(qián)了。”王師傅頗感無(wú)奈。
王師傅告訴記者，每一位出租車(chē)司機(jī)都有一個(gè)服務(wù)資格證，原始分都是12分，做得好的可以加分，但是一旦接到一樁投訴，一下就扣掉3分，還有1000多元的罰款，“平時(shí)大部分出租車(chē)司機(jī)碰到生病急需去醫(yī)院的乘客都會(huì)減免他們的打車(chē)費(fèi)，還積極參與各種公益活動(dòng)，撿到乘客遺失東西立馬歸還，就這樣一年最多加2分。如果你被投訴過(guò)，轉(zhuǎn)去別的出租車(chē)公司都是很困難的，這就像一個(gè)司機(jī)信譽(yù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，大部分司機(jī)都是嚴(yán)格恪守的。”
各方說(shuō)法
出租車(chē)公司：希望乘客多一份理解
3月2日，記者聯(lián)系了石油出租車(chē)公司，王師傅遭投訴一事得到了工作人員的證實(shí)。工作人員表示，每月的公司內(nèi)部安全例會(huì)都會(huì)通報(bào)從出租辦得到的認(rèn)定投訴，并按照規(guī)定予以相應(yīng)的處罰，“王師傅的這個(gè)投訴比較特殊，畢竟他并不是強(qiáng)制性地亂加價(jià)，但規(guī)定就是規(guī)定，最終有沒(méi)有認(rèn)定投訴我們也說(shuō)了不算，但是王師傅認(rèn)錯(cuò)態(tài)度很好，很快就向乘客道了歉。”
“很多乘客知道出租車(chē)營(yíng)運(yùn)規(guī)定，比如任何情況下不能自行加價(jià)，所以遇到這種情況自然就會(huì)投訴。”工作人員表示，可他們也許不知道一個(gè)小小的投訴對(duì)于出租車(chē)司機(jī)來(lái)說(shuō)影響有多大，“任何出租車(chē)公司都不會(huì)接受信譽(yù)受損的司機(jī)，在這種特殊情況下，希望乘客能與出租車(chē)司機(jī)互相理解。”
出租辦：雪天加價(jià)雖違規(guī)，但情有可原
同一天，記者從出租辦投訴科了解到，乘客的這樁投訴最終并未認(rèn)定，也就是說(shuō)王師傅不會(huì)被扣分和罰款，只是對(duì)其批評(píng)教育。投訴科工作人員告訴記者，乘客的這樁投訴是2012年執(zhí)行修訂后的《臨沂市市區(qū)出租客運(yùn)行業(yè)收費(fèi)辦法》以來(lái)因惡劣天氣引發(fā)的首例加價(jià)投訴，他們考量了很久，最終沒(méi)有認(rèn)定，“雖然原則上不能這么做，但特殊情況下情有可原。加上王師傅認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，當(dāng)時(shí)也確實(shí)征得乘客同意，所以投訴沒(méi)有被認(rèn)定。”
據(jù)了解，新辦法取消原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中等候費(fèi)和雨雪霧天低速收費(fèi)，改為時(shí)距并計(jì)方式。其中，雨雪霧天低速收費(fèi)就是王師傅案例中的情況。在修訂后的辦法出臺(tái)前，出租車(chē)司機(jī)在雨雪大霧天氣是可以適當(dāng)增收費(fèi)用的。
多數(shù)市民：特殊情況下，加點(diǎn)錢(qián)可以接受
近日，記者街頭隨即采訪(fǎng)了市民對(duì)雨雪霧天是否可以加價(jià)的看法，大致得到兩派意見(jiàn)。其中，遇到過(guò)此類(lèi)情況并認(rèn)為可以理解的市民不在少數(shù)。“我自己也開(kāi)車(chē)，大雪雨霧天氣確實(shí)很危險(xiǎn)，而且費(fèi)油，我認(rèn)為出租司機(jī)在特定情況下在征得乘客同意的前提下，加點(diǎn)錢(qián)可以接受。”在市區(qū)做生意的張先生說(shuō)。
持同類(lèi)觀(guān)點(diǎn)的市民大致表達(dá)同一個(gè)意思，認(rèn)為合理即可接受，也不會(huì)隨意去投訴。“以前沒(méi)這個(gè)規(guī)定的時(shí)候，也遇到過(guò)惡意加錢(qián)的司機(jī)，如果遇到這種情況，我就去投訴，可既然同意加錢(qián)，事后再去投訴，這種行為就有點(diǎn)不地道了。”市民李女士認(rèn)為。
也有不少人認(rèn)為，與廣大市民生活息息相關(guān)的出租車(chē)行業(yè)還需加強(qiáng)監(jiān)管，乘客權(quán)益受到損害后必然要維權(quán)。
探討：惡劣天氣下能否啟用“雨雪計(jì)費(fèi)”系統(tǒng)緩解打車(chē)難
對(duì)于出租車(chē)運(yùn)營(yíng)新規(guī)，臨沂市交通運(yùn)輸局和市物價(jià)局方面認(rèn)為，時(shí)距并計(jì)彌補(bǔ)了駕駛員收入減少，并利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需矛盾，緩解上下班高峰時(shí)段駕駛員不愿進(jìn)入中心城區(qū)營(yíng)運(yùn)、部分路段乘客“打車(chē)難”的問(wèn)題，減少了挑客、強(qiáng)行拼客、拒載等違章現(xiàn)象，不僅可行而且十分必要。
新辦法的修改除了能提高出租司機(jī)的收入，更多的是考慮了乘客的利益。新辦法實(shí)施前，上下班高峰時(shí)段，市區(qū)及多路段打車(chē)難一直被市民詬病，在執(zhí)行新辦法兩年后的今天來(lái)看，市民無(wú)不感受到了出租車(chē)司機(jī)越來(lái)越優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這是城市文明程度提升的一大體現(xiàn)。出租車(chē)公司作為營(yíng)運(yùn)個(gè)體，自負(fù)盈虧，管理體制的完善并不代表可直接提高司機(jī)收入。
從市民對(duì)雨雪霧天加價(jià)是否合理的看法中，大部分市民認(rèn)為只要在合理范圍內(nèi)都可以接受，而這也印證了出租辦投訴科為什么兩年多來(lái)只接到一樁投訴的事實(shí)?？梢?jiàn)，大部分市民還是寬容且理解出租車(chē)行業(yè)。
王師傅遭投訴的那天，出租車(chē)出車(chē)率不足平日的三分之一，這種情況下，市民對(duì)出租車(chē)的需求并沒(méi)有減少，而規(guī)定又間接導(dǎo)致不少出租車(chē)司機(jī)不出車(chē)，這是否一定程度上讓打車(chē)難上加難？
解決此類(lèi)問(wèn)題的根本辦法也許惟有制定更詳細(xì)的管理規(guī)定，比如將天氣狀況劃分等級(jí)，不同級(jí)別執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)，加價(jià)制定合理范圍，既保證出租司機(jī)營(yíng)運(yùn)成本又維護(hù)了乘客利益，更重要的是能將出租車(chē)司機(jī)與乘客的利益最大化。
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