房地產稅法草案、環(huán)境保護稅法草案正在起草
全國人大常委會法制工作委員會副主任闞珂9日在記者會上表示,房地產稅法草案和環(huán)境保護稅法草案正在按照十八屆三中全會的精神積極起草當中。
“房地產稅法草案由全國人大常委會的有關工作機構會同國務院的有關部門研究起草,條件成熟時會依法提請審議。環(huán)境保護稅法草案由國務院有關部門起草,在條件成熟的時候,會由國務院依法向全國人大常委會提請審議。”闞珂說。
闞珂是在回答關于“如何落實十八屆三中全會提出的稅收法定原則”時作上述表示的。
他說,十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃已對外公布。制定增值稅法以及其他單行稅法等立法項目已列入立法規(guī)劃當中,修改稅收征收管理法項目也已列入立法規(guī)劃。
“我們將根據(jù)立法規(guī)劃,積極做好相關的稅收立法工作。同時,正研究將現(xiàn)行的稅收條例逐步上升為法律。具體做法,一是需要開征新稅種的,應當通過全國人大及其常委會制定稅收法律;二是現(xiàn)行的15個稅收條例,如果需要作修改,應當直接上升為法律。”闞珂說。
正研究逐步減少死刑問題
將根據(jù)實際需要制定反恐法廢除嫖宿幼女罪已展開調查研究
全國人大常委會法制工作委員會刑法室副主任臧鐵偉9日在答記者問時說,刑法修改工作已列入年度立法計劃,目前正在研究逐步減少死刑問題。
臧鐵偉是在有關“人大立法和監(jiān)督工作”記者會上說這番話的。
針對媒體關注的我國是否會繼續(xù)削減死刑罪名問題,臧鐵偉說,刑法修正案(八)在2011年已經減少了13個非暴力性死刑的罪名,這次三中全會的決定又提出要逐步減少適用死刑罪名。
他指出,我國現(xiàn)階段對于死刑的刑事政策是保留死刑,但是嚴格地控制和慎重地適用死刑。法律規(guī)定,只有對于罪行極其嚴重的犯罪分子才適用死刑。
將根據(jù)實際需要制定反恐法
針對有全國人大代表提出制定專門的反恐法的議案,全國人大常委會法工委刑法室副主任臧鐵偉9日說,要根據(jù)反恐工作的實際需要,在廣泛聽取意見、研究法律調整范圍等問題的基礎上,按照法定程序進行。
他說,一切形式的恐怖主義和恐怖活動都是我國法律嚴令禁止的犯罪行為。近年來,全國人大及其常委會在健全反恐立法方面做了大量工作。2001年全國人大常委會通過了刑法修正案,增設了資助恐怖活動罪,加大對組織領導恐怖組織犯罪的懲罰力度。此后的刑法修正案又增設恐怖活動犯罪為特殊累犯。
他說,2011年全國人大常委會通過關于加強反恐怖工作的決定,對恐怖活動的定義作了明確規(guī)定,對有關主管機關以及涉恐財產的凍結作了規(guī)定。2012年刑事訴訟法修正案對恐怖活動犯罪的追訴、管轄、律師會見以及違法所得沒收程序方面都作了一系列單獨規(guī)定,以適應打擊恐怖犯罪活動的需要。
廢除嫖宿幼女罪已展開調查研究
今年兩會上,“廢除嫖宿幼女罪”再度成為不少代表委員關注的焦點。對此,全國人大常委會法制工作委員會刑法室副主任臧鐵偉9日回應說,人大立法機構已對此進行調查研究,下一步法律如何調整完善,將在廣泛聽取各方意見基礎上依法定程序推進。不過,他并沒有給出具體時間表。
對于近年來媒體關于性侵未成年人,包括嫖宿幼女案件的報道,臧鐵偉說,人大立法工作機構已經注意到,并專門組織力量進行了多次調查研究,聽取各方面意見,包括聽取專家學者、各部門及人大代表的意見,還到基層司法部門調取了大量案例進行剖析、比較,分析問題的癥結在什么地方。
人大代表呼吁規(guī)范APP市場管理
智能手機和平板電腦的普及催生了一大批APP業(yè)務(移動終端應用軟件),許多涉及色情、暴力、恐怖、迷信等低俗內容的軟件也登上手機應用下載的排行榜,嚴重威脅未成年人的身心健康和人身安全。
來京參加十二屆全國人大二次會議的人大代表呼吁,應借鑒其他國家和地區(qū)的先進經驗規(guī)范APP市場管理,以保護未成年人健康成長。
全國人大代表、山西太原理工大學化學化工學院院長李瑞豐建議有關部門綜合運用技術手段,研發(fā)未成年人使用的移動終端設備及相應軟件,使其可以對APP進行篩選和過濾,幫助家長更好地對未成年人進行監(jiān)護。
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