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  • 郎咸平:中國(guó)距香港式樓市崩盤(pán)就差半步

    2014年03月13日 14:51
    來(lái)源:海外網(wǎng)
    郎咸平:中國(guó)距香港式樓市崩盤(pán)就差半步 香港城
    我們距離香港式的衰退就差半步,因?yàn)橄愀鄯傅娜箦e(cuò)誤之中,我們已經(jīng)犯了兩個(gè)半。
    第一,政府壟斷土地開(kāi)發(fā)權(quán),有意制造樓市火山,嚴(yán)重依賴土地財(cái)政,讓房地產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)支柱。
    香港土地產(chǎn)權(quán)向來(lái)為政府所有,批租土地構(gòu)成政府財(cái)政收入的主要來(lái)源。土地價(jià)格愈高,則政府收益愈大。人們現(xiàn)在已認(rèn)識(shí)到,回歸前的港英政府對(duì)香港的樓市泡沫有推波助瀾之責(zé);其急功近利與短視,與近年來(lái)我們地方政府爭(zhēng)相攫取土地一級(jí)市場(chǎng)收益相似。
    香港房地產(chǎn)長(zhǎng)期在經(jīng)濟(jì)中“獨(dú)占鰲頭”,金融服務(wù)業(yè)也是依賴房地產(chǎn)。依賴到什么程度呢?我舉三個(gè)層面來(lái)說(shuō):
    第一層面:經(jīng)濟(jì)依賴。1997年房地產(chǎn)以及相關(guān)行業(yè)的增加值,占香港GDP的比重已超過(guò)四成,整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都圍繞著房地產(chǎn)業(yè)而轉(zhuǎn)。房地產(chǎn)投資長(zhǎng)期占固定資產(chǎn)總投資的三分之二。
    第二層面:財(cái)政依賴。財(cái)政收入長(zhǎng)期依靠土地批租收入以及其他房地產(chǎn)相關(guān)稅收。
    第三層面:金融依賴。房地產(chǎn)股歷來(lái)是第一大股占港股總市值三分之一,股票和房地產(chǎn)價(jià)格“互相拉扯,榮辱與共”。房地產(chǎn)和銀行業(yè)也互相依賴,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和居民住宅按揭始終占銀行貸款總額的30%以上。
    那么,我們對(duì)比一下今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):
    第一層面:經(jīng)濟(jì)依賴。2010年的固定資產(chǎn)投資額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的46.6%。
    第二層面:財(cái)政依賴。2010年,在兩輪房市調(diào)控之下,全國(guó)土地出讓金數(shù)額仍再創(chuàng)新高;增幅再創(chuàng)新高,同比增70.4%;土地出讓金占地方財(cái)政收入的比例再創(chuàng)新高,為76.6%,這一比例是空前的,反映了地方政府對(duì)土地財(cái)政的極度依賴。
    第三層面:金融依賴。房地產(chǎn)貸款余額占各項(xiàng)貸款的比重高達(dá)20%,高達(dá)9萬(wàn)億元;加上以房地產(chǎn)為抵押的其他貸款,與房地產(chǎn)相關(guān)的貸款已經(jīng)接近信貸總量的一半,有20萬(wàn)億元左右。如果再算上體外循環(huán)的信托貸款,我們與房地產(chǎn)有關(guān)的貸款有可能相當(dāng)于貸款總量的60%。
    第二,漠視負(fù)利率問(wèn)題,鼓勵(lì)資金進(jìn)入樓市股市,制造經(jīng)濟(jì)虛假繁榮。
    九十年初香港處于負(fù)利率年代,銀行儲(chǔ)蓄利率抵不上每年百分之十的高通脹侵蝕,逼使人們四出尋找投資機(jī)會(huì),以免銀行積蓄被通脹吃掉。但是,港英政府對(duì)負(fù)利率采取放任自流的態(tài)度。早在九二至九四年期間,“豪宅”價(jià)格猛漲了6倍,甲級(jí)辦公樓價(jià)格猛漲2.5倍,沙田等非市中心的中檔樓盤(pán)價(jià)格猛漲近3倍,港英政府頒布多項(xiàng)壓抑炒樓的措施,包括七成按揭上限,把樓市冷卻下來(lái),價(jià)樓稍為回挫。
    但是,末代彭定康隨后把精力都放在折騰政治上面上了,根本不理負(fù)利率的的問(wèn)題。1994年他在搞政改方案,1995年在忙著搞立法局選舉。由此導(dǎo)致,炒風(fēng)從有錢(qián)人家居住的豪宅蔓延至尋常百姓窩身的中小型屋苑。從九六年初起,樓價(jià)先是收復(fù)早一兩年的失地,然后在秋季開(kāi)始,脫韁野馬般屢創(chuàng)新高。到了香港脫離殖民統(tǒng)治當(dāng)天(九七年七月一日),樓價(jià)在這新一輪的炒風(fēng)再度上升了八成,連同九二年的第一輪炒風(fēng),樓價(jià)在五年內(nèi)上升足足一倍半,讓一個(gè)四十平米不到的房子動(dòng)輒要花兩三百萬(wàn)。
    我們今天呢?根本不理負(fù)利率和老百姓保值無(wú)門(mén)的困境。房產(chǎn)稅也好,禁購(gòu)令也罷,根本沒(méi)有解決老百姓保值無(wú)門(mén)的問(wèn)題,而且我們最可惡的是通貨膨脹率就在存款利率和貸款利率之間,一年期的定期存款利率是3%,官方公布的通貨膨脹率在4.9%,一年期的貸款利率是6.06%,所以,你存款一定是虧錢(qián)的,貸款也是虧錢(qián)的,銀行怎么都不虧錢(qián)。當(dāng)然了,實(shí)際的通貨膨脹率根本沒(méi)有這么低,你不要以為你能賺到了,因?yàn)槟銓?shí)際貸款的利率也沒(méi)有那么低,如果你是房子以外用途的貸款,浮動(dòng)40%,也就是七八分的利息你也不一定能借到錢(qián)。大家知道現(xiàn)在溫州的民間利率是多少嗎?據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,目前,溫州高息貸款月息突破一角,中小企業(yè)借100萬(wàn)當(dāng)月還清的話,還要還10萬(wàn)的利息,換言之,利息相當(dāng)于120%。只有房屋抵押貸款的利率還比較低,低于實(shí)際上的通貨膨脹率,所以,這種利率政策就是逼著你去買(mǎi)房保值。
    第三,經(jīng)濟(jì)衰退就在眼前,卻為了政績(jī),忽然不顧一切打壓樓價(jià)。
    1997年10月8日,首任特首董建華發(fā)布施政報(bào)告《共創(chuàng)香港新紀(jì)元》,推出一項(xiàng)事后被稱為“八萬(wàn)五”的房屋政策。此政策包含三個(gè)主要目標(biāo):每年興建的公營(yíng)和私營(yíng)房屋單位不少于85000個(gè);十年內(nèi)全港七成的家庭可以自置居所;將輪候租住公屋的平均時(shí)間縮短至三年。 董建華宣布“八萬(wàn)五”計(jì)劃的時(shí)候,每年私人住宅的供應(yīng)量只有兩萬(wàn)套,倘若計(jì)劃實(shí)行,公屋與私屋的比例為4:1,樓市不崩盤(pán)才怪。
    我們距離香港的荒謬“八萬(wàn)五”近在咫尺!
    2011年,北京將通過(guò)新建、改建、購(gòu)買(mǎi)、長(zhǎng)期租賃等方式籌集保障性住房20萬(wàn)套以上,發(fā)放租賃補(bǔ)貼2萬(wàn)戶,竣工保障性住房10萬(wàn)套。同時(shí)啟動(dòng)公共租賃住房申請(qǐng)、審核、配租工作,2011年年底前實(shí)現(xiàn)配租入住1萬(wàn)戶以上。那么好,大家知道20萬(wàn)套是什么概念嗎?北京市這五年里每年新增供應(yīng)房屋在10萬(wàn)套左右。所以,香港是以4:1的重拳干掉了房地產(chǎn)市場(chǎng),北京如果落實(shí)到底就是2:1的重拳。
    那么上海呢?上海市住房保障和房屋管理局局長(zhǎng)劉海生表示,“十二五”期間上海計(jì)劃新建住宅約1.3億平方米,其中各類(lèi)保障性住房將占新建住房總套數(shù)的六成。換句說(shuō),上?,F(xiàn)在計(jì)劃的重拳是1.5:1。
    而且我要提醒大家的是上面這個(gè)1.5:1或者2:1其實(shí)我算得不對(duì),因?yàn)橹醒牒偷胤揭恢痹谛薷挠?jì)劃,現(xiàn)在的版本是十二五規(guī)劃提出新建保障性住房3600萬(wàn)套,其中2010年開(kāi)工建設(shè)1000萬(wàn)套。什么概念呢?2010年商品房住宅竣工面積僅為6.12億平方米,非商品房住宅竣工僅為2.22億平方米,全國(guó)住宅竣工總面積僅為8.34億平方米。如果2010年新建1000萬(wàn)套保障性住房,按平均每套75平方米計(jì)算,約為7.5億平方米的竣工建筑總量。按照3600萬(wàn)套來(lái)算,就是27億平方米。我們實(shí)際上是以3.5:1的力度來(lái)打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)。要知道,香港也不是保障房都竣工了房地產(chǎn)才崩盤(pán)的,而是才開(kāi)工了沒(méi)幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)就完蛋了。
    過(guò)去,高房?jī)r(jià)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的泡沫,現(xiàn)在保障房才是最大的泡沫。所以,現(xiàn)在是房地產(chǎn)市場(chǎng)生死存亡的時(shí)候,往前再走半步就是萬(wàn)丈深淵,我勸大家不要犯香港這種致命的錯(cuò)誤!
    我們做什么事情都喜歡一刀切,而且我們到現(xiàn)在都不懂,我們需要大量的非政府公益組織提供類(lèi)似的公共產(chǎn)品,這樣才能督促政府部門(mén)提高效率。廉租房尤其需要如此管理。否則,政府投入再多的財(cái)政資源也沒(méi)有用。
    這方面我們應(yīng)該學(xué)學(xué)美國(guó)。1974年尼克松政府出臺(tái)了《住房和社會(huì)發(fā)展法案》,該法案規(guī)定凡是符合公共住房申請(qǐng)資格的租戶,都可以從地方住房管理機(jī)構(gòu)獲得租金證明,拿著這張證明就可以到私人住房市場(chǎng)上去租房,租金按市場(chǎng)價(jià)支付。根據(jù)這項(xiàng)法案,政府把租金分成兩類(lèi):一類(lèi)是以房屋為基礎(chǔ),只要房主愿意加入租金補(bǔ)貼計(jì)劃,且房屋租金和房屋質(zhì)量符合聯(lián)邦政府標(biāo)準(zhǔn),客房只需要繳納不超過(guò)家庭收入30%的租金就可以入住廉租房,而差額部分可憑住房券向政府兌現(xiàn)現(xiàn)金。在紐約的黃金地段有座叫“孔子大樓”的公寓,就是當(dāng)?shù)卣疄榈褪杖肴A人提供的廉租房。還有一類(lèi)租金,是以租戶為基礎(chǔ),也就是領(lǐng)取租金補(bǔ)貼的人只能將這筆錢(qián)用來(lái)租賃指定范圍內(nèi)的指定住房,比如老年公寓。在獲得補(bǔ)貼后,一居室租金大約是400多美元,兩居室租金也不過(guò)500多美元,政府差不多補(bǔ)貼了200美元,很劃算的。事實(shí)證明,美國(guó)政府通過(guò)市場(chǎng)化的操作手段幫助低收入者的住房計(jì)劃是很成功的。
    與此同時(shí),美國(guó)政府還以補(bǔ)貼或者社會(huì)項(xiàng)目招標(biāo)的方式來(lái)扶植一批公共組織和公共部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)。比如在美國(guó)有一個(gè)由基督教組織籌辦的“避難所”,無(wú)家可歸者可以申請(qǐng)到這里免費(fèi)吃住。這里不僅有不同的房間,還有食堂、電視圖書(shū)室、健身房、電腦室、洗衣房、兒童游樂(lè)場(chǎng),等等。要住“避難所”,就必須晚上10點(diǎn)30分上床睡覺(jué),早上6點(diǎn)30分起床,而且白天必須出去找工作或接受社區(qū)的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。找到工作之后,收入的10%用于交房租,65%由避難所代為保管,攢夠了2500美元,就可以到社會(huì)上租房子獨(dú)立生活了。而我們?nèi)鄙俚恼沁@樣的公益性組織。因?yàn)樵谖覀儸F(xiàn)有制度下,申請(qǐng)成立公益組織的程序非常復(fù)雜,門(mén)檻又高,基本是不可能的。
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