房地產(chǎn)市場何去何從?這是社會普遍關心的事情。“雙向調(diào)控”是今年兩會上傳遞出來的關于房地產(chǎn)調(diào)控最權威的聲音。不過,“雙向調(diào)控”究竟是怎樣一種調(diào)控方式?住建部部長姜偉新并沒有做過多的解釋。
關于2014年房地產(chǎn)調(diào)控的思路,從姜偉新在2013年全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上的表態(tài),可以初見端倪。姜偉新在部署2014年工作時明確表示:“繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管工作”,同時傳遞出三個政策信號:更加注重分類指導,探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房和強化市場監(jiān)管。
一位長期關注研究房地產(chǎn)政策的業(yè)內(nèi)人士分析認為,“雙向調(diào)控”表明調(diào)控思路的一種轉(zhuǎn)變,從單一的“堵”投機投資性購房到“疏、堵”結(jié)合兩條腿走路,一方面繼續(xù)從嚴調(diào)控,抑制需求;另一方面分流部分購買需求,例如北京推出的自住型商品房,也就是說,促進供需平衡。
“差別化、雙軌制、市場化”是同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉對“雙向調(diào)控”的解讀,他認為,這一思路與2013年年底住建部工作會議強化對于不同城市的“分類指導”的思路一致。
具體來講,“雙向調(diào)控”分為三個方面,首先,2014年調(diào)控政策仍將呈現(xiàn)“差別化”的特征,熱點城市抑制投資投機需求,非熱點城市政策調(diào)控相對會定向?qū)捤?;其次,強調(diào)保障房工作,“雙軌制”解決城鎮(zhèn)化后顧之憂;第三,在長效性調(diào)控機制尚未出臺之前,以限購為主的行政化手段與經(jīng)濟手段、市場手段會并存,但是,經(jīng)濟手段、市場手段會逐漸突出。
在差別化調(diào)控、引入市場手段這兩方面,偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉與張宏偉的看法基本一致。此外,胡景暉認為“雙向調(diào)控”的內(nèi)涵還包括增量與存量的“雙向調(diào)控”,搞好增量房市場的同時,盤活存量房市場,激發(fā)存量房市場的活力,充分發(fā)揮其對市場的穩(wěn)定作用;供應和需求層面的“雙向調(diào)控”,即在堅持抑制投機性需求的同時逐步增加市場供應。
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