房地產(chǎn)市場何去何從？這是社會普遍關心的事情。“雙向調(diào)控”是今年兩會上傳遞出來的關于房地產(chǎn)調(diào)控最權威的聲音。不過，“雙向調(diào)控”究竟是怎樣一種調(diào)控方式？住建部部長姜偉新并沒有做過多的解釋。
關于2014年房地產(chǎn)調(diào)控的思路，從姜偉新在2013年全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上的表態(tài)，可以初見端倪。姜偉新在部署2014年工作時明確表示：“繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管工作”，同時傳遞出三個政策信號：更加注重分類指導，探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房和強化市場監(jiān)管。
一位長期關注研究房地產(chǎn)政策的業(yè)內(nèi)人士分析認為，“雙向調(diào)控”表明調(diào)控思路的一種轉(zhuǎn)變，從單一的“堵”投機投資性購房到“疏、堵”結(jié)合兩條腿走路，一方面繼續(xù)從嚴調(diào)控，抑制需求；另一方面分流部分購買需求，例如北京推出的自住型商品房，也就是說，促進供需平衡。
“差別化、雙軌制、市場化”是同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉對“雙向調(diào)控”的解讀，他認為，這一思路與2013年年底住建部工作會議強化對于不同城市的“分類指導”的思路一致。
具體來講，“雙向調(diào)控”分為三個方面，首先，2014年調(diào)控政策仍將呈現(xiàn)“差別化”的特征，熱點城市抑制投資投機需求，非熱點城市政策調(diào)控相對會定向?qū)捤?；其次，強調(diào)保障房工作，“雙軌制”解決城鎮(zhèn)化后顧之憂；第三，在長效性調(diào)控機制尚未出臺之前，以限購為主的行政化手段與經(jīng)濟手段、市場手段會并存，但是，經(jīng)濟手段、市場手段會逐漸突出。
在差別化調(diào)控、引入市場手段這兩方面，偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉與張宏偉的看法基本一致。此外，胡景暉認為“雙向調(diào)控”的內(nèi)涵還包括增量與存量的“雙向調(diào)控”，搞好增量房市場的同時，盤活存量房市場，激發(fā)存量房市場的活力，充分發(fā)揮其對市場的穩(wěn)定作用；供應和需求層面的“雙向調(diào)控”，即在堅持抑制投機性需求的同時逐步增加市場供應。