國土資源部官員近日透露，6月將完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例并上報國務(wù)院，年內(nèi)出臺實施。分析認(rèn)為，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是為房產(chǎn)稅立法鋪路的基礎(chǔ)之一，對房市的影響深遠(yuǎn)，房地產(chǎn)板塊短期的估值修復(fù)性行情或不受影響，但板塊難有趨勢性行情。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記年內(nèi)出臺實施
        住房是當(dāng)前老百姓最為關(guān)注的問題之一，有關(guān)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記及其對樓市產(chǎn)生影響也牽動著很多人的心。國土資源部副部長胡存智在日前舉行的中國發(fā)展高層論壇2014年會上表示，確保在6月起草完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例并上報國務(wù)院，年內(nèi)出臺實施。
        此前的3月10日，國土資源部部長姜大明在全國“兩會”上曾表示，今年將從四個方面推進(jìn)不動產(chǎn)登記制度，包括建立不動產(chǎn)部際聯(lián)席會議制度；不另設(shè)機(jī)構(gòu)，加掛不動產(chǎn)登記局牌子；6月出臺不動產(chǎn)登記條例以及建立統(tǒng)一信息平臺，把目前分散在三個平臺的信息統(tǒng)一起來。
        據(jù)悉，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例是實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的法律依據(jù)。建立實施以土地為核心的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是中國產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制的一項重大改革。近期公布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》進(jìn)一步明確，建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實現(xiàn)全國住房信息聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)部門信息共享。
        業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將打破固有利益藩籬，推動房地產(chǎn)長效機(jī)制的加速建立，為房產(chǎn)稅開征鋪路的基礎(chǔ)之一。統(tǒng)一登記后，政府可以更全面地了解全國和各個城市的不動產(chǎn)信息，出臺一些針對不同收入群體和不同區(qū)域制定差別性政策，從而提高房地產(chǎn)調(diào)控的有效性。
        而財政部長樓繼偉在出席“2014中國發(fā)展高層論壇——財稅體制改革與發(fā)展轉(zhuǎn)型”時表示，地方稅收的問題很重要的一個稅收是房地產(chǎn)稅，三中全會上已經(jīng)說要加快房產(chǎn)稅立法進(jìn)程，適時推進(jìn)改革。財政部會積極配合全國人大的立法工作。
        中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)指出，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工程。只有完成不動產(chǎn)登記等長效機(jī)制的基礎(chǔ)工作，從土地、金融、財稅等方面進(jìn)行改革，才能真正形成房地產(chǎn)長效調(diào)控機(jī)制。
        知名經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建立將主要起到兩方面的作用，一是有利于房產(chǎn)信息的透明；另一方面，有利于當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控政策的有力執(zhí)行。至于對樓市產(chǎn)生影響，馬光遠(yuǎn)稱“短時間內(nèi)難以起到立竿見影的效果”。
短期或不影響地產(chǎn)股表現(xiàn)
        不動產(chǎn)登記制度究竟能對房價“回歸”起多大作用，目前基本還是各有各的看法。有業(yè)內(nèi)人士指出，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施后，擁有大量房產(chǎn)的人可以被很快確定，對反腐的助力作用不容小視。同時，還有利于摸清全國房地產(chǎn)市場的基本情況，有利于宏觀調(diào)控。
        “不動產(chǎn)登記很可能是‘房地產(chǎn)調(diào)控新思維’的第一步。”業(yè)內(nèi)人士對《投快報報》記者表示，不動產(chǎn)登記制度是基礎(chǔ)性工作，接下來再配合房產(chǎn)稅全國范圍內(nèi)實行等，持有多套房產(chǎn)的成本就將上升，房價會也因此出現(xiàn)“回歸”。此對房地產(chǎn)市場影響深遠(yuǎn)。
        事實上，房地產(chǎn)調(diào)控思維的確發(fā)生了較大的變化。資本市場上，繼萬科B轉(zhuǎn)H股、綠地借殼金豐投資之后，中茵股份、天?；ㄔ偃谫Y預(yù)案也于日前獲批，宣告自2004年后相繼暫停房企重組申請和再融資審批正式重啟。人們紛紛猜測，管理層對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控思路己從抑制開發(fā)商資金向增加供應(yīng)進(jìn)行切換。
        國泰君安研究報告指出，房地產(chǎn)調(diào)控方式逐漸向市場化方向轉(zhuǎn)變，強(qiáng)制性行政手段調(diào)控可能逐漸淡化。一方面，通過增加住宅土地供應(yīng)、優(yōu)質(zhì)房企資本市場融資開閘、共有產(chǎn)權(quán)房等多樣化方式，積極增加市場供給能力；另一方面在房價上漲壓力較大的城市，通過限購等手段抑制投機(jī)性購房需求，使市場供求關(guān)系逐步恢復(fù)平衡。
        申銀萬國投資分析師向陽表示，實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有利于摸清全國房地產(chǎn)市場的基本情況，促使一些空置房投入市場，不但有利于助推房地產(chǎn)市場健康有序的發(fā)展建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，不但有利于國家對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，同時更是在為房產(chǎn)稅的進(jìn)一步推廣做鋪墊。房地產(chǎn)稅的試點范圍有所擴(kuò)大，對房地產(chǎn)股是利空。
        市場人士對《投資快報》記者表示，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是在為房產(chǎn)稅進(jìn)一步推廣做準(zhǔn)備，而房產(chǎn)稅始終是懸在房地產(chǎn)頭上的達(dá)摩克利斯之劍；不過，目前來看，房地產(chǎn)股存在業(yè)績確定性高、估值低的有利地位，房地產(chǎn)板塊短期的估值修復(fù)性行情或還行持續(xù)，但形成趨勢性行情的可能性不高。