住房問題是當前中國老百姓最為關注的問題之一。在此間舉辦的中國發(fā)展高層論壇2014年會上,無論行業(yè)領袖還是專家學者們都越來越清晰地認識到,曾經“一人感冒,全家吃藥”的一刀切調控方式正發(fā)生改變,2014年房地產市場分類調控、因地制宜的新思路已然清晰可見。
事實上,房地產市場因地制宜進行調控正是當前市場發(fā)展的要求。目前,我國房地產市場的區(qū)域分化程度正進一步加深,一邊是北京、上海、廣州等一線城市樓市炙手可熱,一邊是多地三四線城市房價暴跌,“鬼城”、“空城”屢屢出現(xiàn)。
“與前些年各地住房普遍供不應求、市場熱銷情況不同,在區(qū)域市場持續(xù)分化的背景下,不同城市房地產景氣程度已出現(xiàn)較大差異。”國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所所長任興洲表示。
華潤集團董事長宋林認為,未來房地產市場的區(qū)域分化仍將繼續(xù)。“一線城市房價上漲的動力與其他三四線城市不一樣,未來還有繼續(xù)上漲的空間。至于三四線城市房價,我想已經進入調整期。”他說。房地產市場嚴重分化的背后是供求關系的不平衡。在非熱點的二線、以及相當數(shù)量的三四線城市,當前房地產市場卻面臨著持續(xù)增大的去庫存壓力。
任興洲認為,防止土地供給過剩是下一步三四線城市需要重點防范的主要風險。她提醒,要特別注意避免在房地產投資增速規(guī)律性回落的時候,盲目的刺激,繼續(xù)增加供給,這會加劇供給過剩,增加房地產泡沫風險。
事實上,今年年初,住建部在安排全年房地產調控工作時,就明確要求北京、上海、廣州、深圳四個住房市場供需矛盾較為集中的城市,要繼續(xù)從嚴實施限購政策和差別化的信貸政策。同時要求房價下跌的城市重視消化存量,控制商品房新開發(fā)規(guī)模,控制預售許可審批進度。對此,業(yè)界紛紛評論認為,2014年的房地產調控思路更符合不同城市嚴重分化的現(xiàn)實。
除了針對不同地區(qū)采取不同的調控政策,房地產調控其他方面似乎也在發(fā)生變化。繼萬科B轉H 股、綠地借殼金豐投資之后,中茵股份、天保基建再融資預案也于日前獲批,受到市場高度關注。人們紛紛猜測,管理層對房地產行業(yè)的調控思路正從抑制開發(fā)商資金向增加供應進行全面切換,
黨的十八屆三中全會提出“要使市場在資源配置中起決定性作用”。顯然,在未來的房地產市場調控中,市場手段的作用將越來越突出。