時(shí)下,京津冀協(xié)同發(fā)展已上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。隨著國(guó)家發(fā)改委正牽頭研究制定京津冀一體化相關(guān)規(guī)劃等消息的傳出,河北保定等地樓市預(yù)先火爆起來(lái)。專家指出,京津冀一體化須防房?jī)r(jià)“一體化”,防止疏解地成為新的“睡城”。
規(guī)劃未出房?jī)r(jià)先漲
近期出臺(tái)的《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》明確提出,保定將承接北京部分行政事業(yè)單位等功能疏解。在相關(guān)消息刺激下,保定等地樓市迅速升溫,甚至出現(xiàn)了瘋狂漲價(jià)。
據(jù)報(bào)道,近日來(lái),保定樓市銷量和價(jià)格猛漲,不少樓盤一天一個(gè)價(jià)。短短數(shù)日內(nèi),有些樓盤均價(jià)從每平米5000多元飆升到近7000元。
國(guó)家層面規(guī)劃尚未出臺(tái),樓市卻先火爆起來(lái)。這令不少人擔(dān)憂:京津冀一體化還沒(méi)實(shí)現(xiàn),房?jī)r(jià)卻要先“一體化”了。
國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,政策未定,樓市先火,一是存在商家炒作因素,二是購(gòu)房者存在不合理的預(yù)期,三是國(guó)家層面相關(guān)規(guī)劃還沒(méi)有出臺(tái),權(quán)威聲音比較少。這些原因?qū)е铝四壳凹斜┏匆粋€(gè)城市房?jī)r(jià)的情況。
馮奎指出,房?jī)r(jià)作為價(jià)格信號(hào),其上漲是消費(fèi)者對(duì)政策的反應(yīng)。要避免房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,減少炒作,就要盡快出臺(tái)一體化規(guī)劃,明確各大城市方向和定位,以引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。
需防房?jī)r(jià)“一體化”
據(jù)報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委目前正牽頭研究制定京津冀一體化的相關(guān)規(guī)劃,但這一規(guī)劃何時(shí)出臺(tái),還沒(méi)有明確的時(shí)間表。
“如同此前的上海自貿(mào)區(qū),京津冀地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)首先成為老百姓和投資者關(guān)注的重點(diǎn)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲指出,京津冀一體化整體戰(zhàn)略和規(guī)劃還沒(méi)有出臺(tái),北京哪些產(chǎn)業(yè)往外疏解,哪些功能特別是哪些行政功能往外轉(zhuǎn)移,都還沒(méi)有落實(shí)到具體的規(guī)劃上,現(xiàn)在很多只是大家的猜測(cè)。
任興洲對(duì)中新網(wǎng)記者談道,為避免房?jī)r(jià)“一體化”,就應(yīng)規(guī)劃好京津冀一體化未來(lái)的方向和具體措施,這樣才能減少老百姓的盲目投資。
“要避免產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有過(guò)去,但房?jī)r(jià)先漲上來(lái)。規(guī)劃明確了,老百姓盲目性減少了,有些地方的房?jī)r(jià)往上走一走,也是正常的,但相信不會(huì)像北京一直大幅上漲。”他說(shuō)。
任興洲進(jìn)一步指出,目前最應(yīng)該避免在信息不對(duì)稱情況下的盲目炒作,因?yàn)檫@可能會(huì)引起所謂房?jī)r(jià)比較快的上漲。
應(yīng)警惕疏解地成新“睡城”
“現(xiàn)在炒得最熱的是房子,講得最多的是大量投資,口氣最大的要規(guī)劃上千平方公里來(lái)承接北京市的相關(guān)功能。”馮奎指出,疏解地需要一個(gè)培育對(duì)接、吸納人口和產(chǎn)業(yè)培育的過(guò)程。在這樣一個(gè)階段,如果脫離基本面,規(guī)劃過(guò)大面積新城,又缺少產(chǎn)業(yè)支持,就有造成新“睡城”或“鬼城”的風(fēng)險(xiǎn)。
馮奎表示,其實(shí)河北有些地方已面臨住房過(guò)多、難以消化的問(wèn)題,而受京津冀一體化概念的刺激,如果再盲目推動(dòng)商品房建設(shè),這就會(huì)在消化不良的基礎(chǔ)上再增負(fù)擔(dān)。
“樓市上漲會(huì)刺激更多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),從而推動(dòng)土地城鎮(zhèn)化。而在周邊地區(qū)制造大量新城,實(shí)際是走上傳統(tǒng)舊型城鎮(zhèn)化道路,沒(méi)有體現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展,偏離了新型城鎮(zhèn)化以人為本的精神。”馮奎說(shuō)。
馮奎指出,新型城鎮(zhèn)化要求集約高效利用土地,而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有到位的情況下就拍腦袋規(guī)劃建設(shè)很多新城,這樣的城市很可能會(huì)變成新的“睡城”。
“京津冀一體化是長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程,是政府和市場(chǎng)共同作用的過(guò)程,要通過(guò)大量體制機(jī)制改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,應(yīng)該引導(dǎo)各方面將注意力集中到如何破解體制機(jī)制束縛方面,以推動(dòng)資源有效合理利用,從而產(chǎn)生1+1+1>3的協(xié)同效益。”馮奎說(shuō)。