剛剛過(guò)去的一季度,國(guó)內(nèi)主要城市樓市成交量普遍下滑,杭州、溫州等城市欲放松限購(gòu)的傳言引起各界強(qiáng)烈關(guān)注,隨即有業(yè)內(nèi)人士稱,如果限購(gòu)放松,將引發(fā)樓市報(bào)復(fù)性反彈,調(diào)控亦將功虧一簣。
不過(guò),在筆者看來(lái),在庫(kù)存高企、限貸未放松、樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制逐步推進(jìn)的背景下,即使限購(gòu)真的放松,也僅能在心理層面對(duì)樓市產(chǎn)生影響,樓市成交在短期放量后,仍將歸于平靜。
首先,大部分二線城市的“限購(gòu)令”已經(jīng)名存實(shí)亡?!兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在過(guò)去一年曾走訪福州、沈陽(yáng)、蘇州、成都、杭州等二線城市,在這些限購(gòu)城市中,普遍只要支付一定的包裝費(fèi)就可以成功過(guò)戶,即使在“限購(gòu)令”執(zhí)行最為嚴(yán)厲的一線城市,不少購(gòu)房者也可以通過(guò)“打擦邊球”的形式獲得購(gòu)房資格。
以某大型城市為例,在“限購(gòu)令”出臺(tái)后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,一些購(gòu)房者都可以通過(guò)補(bǔ)繳社保、個(gè)稅的方式獲得購(gòu)房資格,特別是在樓市低迷的時(shí)候,限購(gòu)在執(zhí)行層面容易“睜一只眼閉一只眼”。2013年,該城市樓市量?jī)r(jià)齊升,管理層加強(qiáng)了這方面的監(jiān)管,想要通過(guò)包裝騙取購(gòu)房資格變得難度較大。但隨著樓市降溫,這類“打擦邊球”的行為很容易死灰復(fù)燃。
而在房?jī)r(jià)上漲壓力并不太大的二線城市,“限購(gòu)令”在執(zhí)行層面一直不夠嚴(yán)格,但真正具備殺傷力的限貸政策則在全國(guó)范圍內(nèi)被嚴(yán)格執(zhí)行。外地人想要在這些限購(gòu)城市購(gòu)房,獲取購(gòu)房資格可以輕松包裝,但是想要獲取銀行的個(gè)人抵押貸款則難于上青天。
首先,銀行的系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),購(gòu)房者在不同城市的信貸記錄均有據(jù)可查,其次,銀行還要求購(gòu)房者提供至少兩年的繳納社保和個(gè)稅的記錄;在一些不限購(gòu)的三四線城市,限貸依然對(duì)當(dāng)?shù)氐臉鞘挟a(chǎn)生巨大的影響,同時(shí),由于這類城市的房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大,銀行在審核房貸的時(shí)候會(huì)更加嚴(yán)格。
從目前的情況看, 限貸政策放松可能性很小,空間也很小,在筆者看來(lái),如果部分城市二套房貸首付比例能夠從七成降至六成,已經(jīng)算是政策大開(kāi)口了。事實(shí)上,今年銀行錢(qián)緊的狀況一直在持續(xù),甚至以往被政策鼓勵(lì)的首套房貸款都“不幸中招”,不僅放款周期被拉長(zhǎng),利率也在不停上浮,在此背景下,更難有騙貸現(xiàn)象的發(fā)生。
同策咨詢研究總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,限購(gòu)的影響會(huì)逐漸化解,而限貸的影響是致命的。限購(gòu)政策只不過(guò)是抑制市場(chǎng)需求集中爆發(fā),或者后置一部分當(dāng)前不符合購(gòu)房條件的市場(chǎng)需求,而限貸政策則不一樣,無(wú)論該城市有沒(méi)有施行限購(gòu)政策,如果當(dāng)前沒(méi)有信貸額度或者貸款利率上浮、審批周期拉長(zhǎng),都有可能直接影響市場(chǎng)成交量的表現(xiàn)。
其實(shí),在廣大二三線城市,由于整體樓市已經(jīng)供過(guò)于求,在限貸的背景下,即使“限購(gòu)令”松動(dòng), 也不可能對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘械墓┣鬆顩r產(chǎn)生顛覆性的影響。截至3月底,上海易居房地產(chǎn)研究院監(jiān)測(cè)的20個(gè)城市新建商品住宅庫(kù)存總量為8401萬(wàn)平方米,環(huán)比增長(zhǎng)2.0%,同比增長(zhǎng)16.3%,20個(gè)城市的庫(kù)存量已經(jīng)創(chuàng)下了近5年的歷史新高。其中,幾個(gè)二線城市庫(kù)存呈現(xiàn)環(huán)比與同比雙雙上升的態(tài)勢(shì)。
除了高庫(kù)存以及限貸的制約,樓市長(zhǎng)效機(jī)制的不斷推進(jìn)也會(huì)讓持有多套房成為一種負(fù)擔(dān),不動(dòng)產(chǎn)登記、房產(chǎn)稅的全面推開(kāi)都只是時(shí)間問(wèn)題。
所以,在目前樓市分化的背景下,“限購(gòu)令”的放松確實(shí)是有可能的,但真正要讓房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展,需要的是樓市長(zhǎng)效機(jī)制的推進(jìn),以及用合理的手段消化過(guò)剩的庫(kù)存,優(yōu)化資源的配置,在這個(gè)意義上,分類調(diào)控、雙向調(diào)控政策的提出恰逢其時(shí)。