棚戶區(qū)改造如何破解拆遷難題？臨沂市在涉及人口最多的棚戶區(qū)項(xiàng)目東風(fēng)東關(guān)片區(qū)改造中，創(chuàng)新棚改模式，放棄棚改中的土地收益，最大程度上讓利于民。截至目前，東風(fēng)東關(guān)片區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目還建施工進(jìn)展順利，還建住宅建設(shè)將在2015年年底前完工。

  東風(fēng)東關(guān)棚戶區(qū)十多年來(lái)一直是臨沂棚戶區(qū)改造的老大難。從2001年開(kāi)始，臨沂市政府就多次計(jì)劃啟動(dòng)?xùn)|風(fēng)東關(guān)片區(qū)的棚戶區(qū)改造，因?yàn)橥恋卣魇针y等各種原因沒(méi)能啟動(dòng)。2012年，東風(fēng)東關(guān)棚戶區(qū)改造工程于被臨沂市政府列為全市重點(diǎn)棚戶區(qū)改造片區(qū)，涉及面積和人口均為目前全市之最。該片區(qū)位于市區(qū)解放路東段北側(cè)，北至涑河南街、南至解放路、西至沂州路、東至朝陽(yáng)寺街，總用地50.52公頃。

  由于該片區(qū)加蓋、擴(kuò)建現(xiàn)象嚴(yán)重，征收成本過(guò)高，開(kāi)發(fā)商不愿意參與棚改項(xiàng)目。為此，臨沂市政府變身“土地運(yùn)營(yíng)商”,在東風(fēng)東關(guān)棚戶區(qū)改造片區(qū)土地招拍掛時(shí)，按照每畝760萬(wàn)元的土地征收成本價(jià)出讓土地，政府再將土地出讓所得還給棚改項(xiàng)目。臨沂市政府旗下臨沂城投集團(tuán)與當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)商成立合資公司，按照開(kāi)發(fā)商的運(yùn)作方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理，具體的拆遷征收、建設(shè)等工作由臨沂市政府主導(dǎo)完成。

  記者從東風(fēng)東關(guān)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組了解到，截至目前，東風(fēng)東關(guān)片區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目還建施工進(jìn)展順利，在建施工面積90多萬(wàn)平方米，片區(qū)棚改配套建設(shè)的臨沂八中的3棟教學(xué)樓已主體封底，預(yù)計(jì)5月底可交付使用，還建住宅建設(shè)將在2015年年底前完工。